regulamentul

Reglementarea guvernamentală a industriei produselor cosmetice din China Daxue Consulting

  • Produse de îngrijire a pielii
  • Șampoane și produse de îngrijire a părului
  • Produse de machiaj
  • Produse pentru copii
  • Protecție solară
  • Produse anti-îmbătrânire
  • Cosmetice sportive
  • Cosmeceutice (produse care combină caracteristici cosmetice și farmaceutice, cum ar fi crema de iluminare la fața locului, loțiune pentru tratarea acneei și unguent pentru acnee).

Industria cosmetică din China în 2019

China a depășit recent Japonia pentru a deveni cea mai mare piață de produse cosmetice din întreaga lume. În 2018, piața produselor cosmetice din China a valorat peste 26 miliarde USD. Industria cosmeticelor din China este în creștere ridicată, crescând cu 21% din 2014.

[Sursa: Daxue Consulting, „Dimensiunea pieței industriei cosmetice din China”]

Creșterea industriei cosmetice din China este determinată de creșterea veniturilor disponibile și de creșterea conștiinței de frumusețe. Cererea uriașă a atras multe întreprinderi către industria cosmetică din China, creând în consecință o concurență intensă între mărci. Dintre primii 10 jucători de cosmetice din China, 7 sunt mărci internaționale. Colectiv, marca internațională de produse cosmetice deține o cotă de 61,5% din piața produselor cosmetice din China. În ciuda prețurilor relativ mai mari ale produselor cosmetice internaționale, consumatorii chinezi sunt atrași de mărcile internaționale datorită recunoașterii numelui mărcii și a eficacității percepute a produsului. Cu toate acestea, mărcile de produse cosmetice internaționale și interne sunt supuse reglementărilor guvernamentale stricte.

Reglementarea industriei cosmetice chineze

Guvernul chinez a început să reglementeze produsele cosmetice în 1990 și a lansat de atunci zeci de legi și ordonanțe referitoare la piața produselor cosmetice din China. Atunci când adoptă legile, autoritățile de reglementare încearcă să acorde prioritate siguranței consumatorilor fără a constrânge inovația. Conform datelor din iunie 2018 din CFDA, numărul întreprinderilor calificate să producă produse cosmetice în China este de 3.880.

Supravegherea și reglementarea igienei cosmetice sunt gestionate de China Food and Drug Administration (CFDA). Administrația generală pentru supravegherea calității, inspecția și carantina din Republica Populară Chineză (AQSIQ) se ocupă de eliberarea și supravegherea licenței de igienă. Administrația de Stat a Industriei și Comerțului (SAIC) supraveghează publicitatea, falsificarea și protecția drepturilor consumatorilor în legătură cu produsele cosmetice. Toate autoritățile responsabile cu reglementarea produselor cosmetice sunt grupate sub umbrela administrativă a Administrației de Stat pentru Reglementarea Pieței (SMRA).

Cel mai important regulament care reglementează producția de produse cosmetice și operațiunile companiei în China este Regulamentul privind supravegherea igienei produselor cosmetice, care a fost actualizat ultima dată în august 2018.

Licențe și certificate necesare pentru vânzarea produselor cosmetice în China

Înainte ca produsele cosmetice să poată fi fabricate sau importate în China pentru prima dată, companiile trebuie să efectueze propria evaluare a siguranței. Evaluarea trebuie să fie efectuată de o persoană responsabilă de siguranță și calitate, care are o experiență de cel puțin cinci ani în domeniul fabricării produselor cosmetice sau al managementului calității și are cunoștințe de specialitate în medicină, farmacie, chimie, toxicologie, produse chimice și biologie.

După evaluarea siguranței, producătorii pot obține o cerere pentru o licență de igienă a produselor cosmetice importate de la Departamentul chinez de administrare a igienei. La primirea cererii, Departamentul de administrare a igienei va inspecta produsele în cauză cu propriul panou de siguranță pentru produse cosmetice.

Procesul de inspecție este mult mai extins pentru produsele cosmetice considerate „de uz special”. Produsele cosmetice de uz special sunt definite legal ca: 1) vopsele de păr; 2) produse permanente pentru păr; 3) îndepărtarea petelor și albirea pielii; 4) produse de protecție solară și 5) alte produse care revendică o nouă funcție.

Produselor cosmetice care trec inspecția li se va elibera un document de aprobare pentru licența de igienă a produselor cosmetice importate. Documentele de aprobare sunt valabile timp de patru ani.

Toate produsele cosmetice vândute în China sunt clasificate și depuse prin coduri digitale. Codul din 8 cifre este format din patru părți:

  1. Funcția produsului cosmetic (g. Vopsea de păr, hidratare etc.)

25 de categorii posibile de funcții

  1. Partea corpului produsului trebuie aplicată pe (g. Păr, piele, ochi etc.)

26 de categorii ale unei părți a corpului

  1. Forma produsului cosmetic (g. Cremă, pulbere etc.)

17 categorii de forme

  1. Populația țintă pentru produs (g. Populația generală, femeile însărcinate etc.)

6 categorii ale populației țintă

De exemplu, codul digital pentru protecția solară pentru copii ar fi 03-03-01-04. Aceste coduri ajută CFDA să urmărească depunerea, înregistrarea, administrarea și statisticile produselor cosmetice.

Testarea obligatorie pe animale a produselor cosmetice în China

Companiile de produse cosmetice care vând în China au fost, în mod istoric, obligate prin lege să își testeze produsele pe animale. Cu toate acestea, reglementările recente au marcat o îndepărtare de testarea obligatorie pe animale.

În martie 2019, Asociația Națională a Produselor Medicale din provincia Gansu a anunțat că testarea pe piață pe animale nu va mai fi obligatorie pentru produsele cosmetice. Cu toate acestea, testarea pe animale înainte de comercializare era încă necesară.

În aprilie 2019, Administrația Națională a Produselor Medicale din China (NMPA) a aprobat nouă metode de testare care nu au la bază animale, care ar putea fi acceptate ca teste cosmetice suficiente. Din ianuarie 2020, aceste metode vor fi testele toxicologice preferate pentru înregistrarea și aprobarea înainte de introducere pe piață a ingredientelor cosmetice.

Aceste reglementări reprezintă pași semnificativi înainte pentru mișcarea produselor cosmetice fără cruzime, dar până când testarea pe animale este complet interzisă în China, ofițerii vor continua să facă lobby guvernului pentru modificări ale reglementărilor.

Cerințe privind ingredientele în industria cosmetică chineză

Standardul igienic pentru produse cosmetice din 2007 a interzis peste 1200 de produse chimice în cosmetice și a restricționat utilizarea a 73 de substanțe chimice, 56 de conservanți, 156 de coloranți, 28 de agenți de protecție solară și 93 de coloranți. Înainte ca companiile cosmetice să poată solicita licențe de igienă sau certificate de evidență, trebuie să se asigure că formulele lor respectă aceste standarde de igienă.

Cosmeticele care conțin ingrediente noi care nu sunt enumerate în inventarul ingredientelor cosmetice existente în China (IECIC) trebuie să se înregistreze pentru a fi depuse la CFDA. Ingredientele noi cu risc ridicat trebuie aprobate de CFDA. După înregistrare, solicitantul trebuie să raporteze periodic CFDA orice problemă de siguranță legată de noile ingrediente. Dacă un ingredient nou cauzează probleme de siguranță pe o perioadă de trei ani, atunci CFDA își va revoca depunerea sau înregistrarea. Dacă trec trei ani fără incidente, atunci noul ingredient este inclus în catalogul de ingrediente acceptate pentru utilizare în producția de produse cosmetice din China.

Cerințe de ambalare și etichetare pentru produsele cosmetice din China

Conform Regulamentelor Chinei din 2008 privind administrarea etichetării produselor cosmetice, trebuie să fie afișată o listă completă de ingrediente pentru toate etichetele produselor cosmetice. Ingredientele trebuie să fie listate în limba chineză standard. Prevederile reglementează, de asemenea, formatarea etichetelor cosmetice și a conținutului permis sau interzis să fie menționat în etichete.

Conform China din 2010 Cerințe de denumire pentru produse cosmetice, numele unui produs cosmetic trebuie să fie concis și ușor de înțeles. Nu trebuie să inducă în eroare sau să înșele intenționat consumatorii.

Ghiduri de denumire a produselor cosmetice lista expresiilor interzise în denumirile produselor cosmetice. Expresiile interzise includ: „efect special”, „efect total”, „efect puternic”, „efect miraculos”, „super efect”, „extraordinar”, „reînnoirea pielii” sau „eliminarea ridurilor”. De asemenea, sunt interzise expresiile care fals susține că un produs este „absolut natural”.

Numele produselor nu trebuie să indice în mod explicit sau implicit un efect medical fals utilizând expresii precum „anti-bacterian”, „inhibitor de bacterii”, „îndepărtarea bacteriilor”, „detoxifiant”, „antialergic”, „îndepărtarea cicatricilor”, „creșterea părului”, „regenerarea părului”, „reducerea grăsimilor”, „dizolvarea grăsimilor”, „slăbirea corpului”, „slăbirea feței” și „slăbirea picioarelor”.

Numele unor celebrități din domeniul medical, precum Bian Que, Hua Tuo, Zhang Zhongjing și Li Shizhen nu au voie să fie utilizate în numele produselor.

Dacă o etichetă a produselor cosmetice pretinde orice funcție sau eficacitate specifică, aceasta trebuie susținută de suficiente dovezi științifice, inclusiv date de cercetare, rapoarte de evaluare și studii relevante. Producătorii trebuie să dezvăluie un rezumat al acestor dovezi științifice pe site-urile lor web.

Cerințe pentru companiile internaționale care doresc să importe produse cosmetice în China

Importatorii trebuie să respecte aceleași reguli CFDA ca și companiile naționale: o inspecție de siguranță, o cerere de licență și o altă inspecție.

La sosirea la un port de intrare chinez, importatorii trebuie să furnizeze:

  • Licențe și certificate de igienă aprobate
  • Date de evaluare a siguranței privind materialele cu riscuri potențiale de siguranță
  • Certificare care permite producția și vânzarea în țara de origine
  • Certificat de proveniență
  • Cod digital
  • Eșantion de etichetă chineză și etichetă străină
  • Informații despre cantitatea și greutatea produsului.

Produsele cosmetice importate sunt supuse tarifelor de import. Diferitele produse cosmetice din China sunt tarifate la tarife diferite.

Produs cosmetic Rata tarifului de import în China
Ingrijirea pielii 1%
Inventa 5%
Șampoane și produse pentru păr 3%
Lac de unghii 5%
Parfum 3%
Alte 3%

Sursa: Tariful vamal de import și export al Republicii Populare Chineze 2018

Sancțiuni împotriva producătorilor de produse cosmetice cu încălcarea reglementărilor CFDA

CFDA are multe arme în arsenal pentru a penaliza producătorii de produse cosmetice problematice. CFDA poate emite avertismente de siguranță către public, poate comanda retrageri obligatorii de produse, poate confisca produse cosmetice și ingrediente dăunătoare și poate închide site-urile de producție sau distribuție. Producătorii și distribuitorii cu evidențe defecte sunt supuse unei supravegheri mai stricte și inspecții frecvente prin surprindere.

Producătorilor chinezi de produse cosmetice care nu îndeplinesc standardele obligatorii li se confiscă produsele și câștigurile. În plus, aceștia se pot confrunta și cu confiscarea materiilor prime, a materialelor de ambalare, a fabricării de instrumente și echipamente; o amendă între 2-10 ori valoarea produsului relevant; și revocarea licențelor pentru produse cosmetice. Liderii individuali ai companiilor producătoare de produse cosmetice pot fi, de asemenea, responsabili personal, cu amenzi între 10.000 și 50.000 RMB și interdicții temporare de a lucra pe piața produselor cosmetice din China.

Deși sancțiunile sunt dure, Regulamentul privind supravegherea igienei produselor cosmetice definește clar ceea ce este considerat o încălcare și oferă îndrumări cu privire la aplicarea diferitelor sancțiuni în funcție de gravitatea acțiunilor.

Obligațiile distribuitorului de a aplica reglementările cosmetice în China

Platformele de comerț electronic, operatorii offline și saloanele care vând produse cosmetice sunt responsabile pentru asigurarea conformității reglementare a produselor cosmetice pe care le vând. Magazinele și platformele de comerț electronic trebuie să verifice toate licențele, înregistrările și calificările comercianților cu amănuntul de produse cosmetice care își desfășoară activitatea pe site-urile lor. Platformele și operatorii care nu reușesc să efectueze verificări asupra vânzătorilor lor de produse cosmetice sunt supuși unor amenzi de până la 100.000 RMB.

Faceți ca noua paradigmă economică China să fie un efect pozitiv pentru afacerea dvs.