NEWTON - Până la a treia oară când poliția Newton a fost chemată la pensiunea Halsted Street pe 18 aprilie, ofițerii respondenți știau la ce să se aștepte.

frustrează

NEWTON - Până la a treia oară când poliția Newton a fost chemată la pensiunea Halsted Street pe 18 aprilie, ofițerii respondenți știau la ce să se aștepte.

Cele patru doze de Narcan administrate de personalul de urgență la aceeași adresă pe o perioadă de 61/2 ore în acea zi au declanșat o atenție reînnoită la operațiunile de cazare și pensiune.

La câteva zile de la incident, scrisori ale oficialilor din Newton și ale legislatorilor din districtul 24 au fost trimise agenției de stat care supraveghează astfel de locuințe.

Vecinii cred că pensiunea Halsted Street - care este separată doar de o școală de primăvară de două case - creează o atmosferă nesigură și este un pericol general pentru comunitate.

Un fost manager al pensiunii a declarat că a plecat recent din cauza condițiilor de viață combinate cu consumul flagrant de droguri și susține că proprietarul este conștient de problemele de la proprietatea sa.

Proprietarul proprietății Halsted Street are o a doua pensiune pe Main Street și a spus că închirierile reprezintă o investiție de afaceri. El susține că a fost vizat pe nedrept atât acum, cât și în trecut.

Oficialii Newton ar putea avea în curând autoritatea legală pentru a reglementa în continuare pensiunile și camerele, dar între timp, problemele asociate cu anumite proprietăți continuă să le frustreze.

Reglementările statului

Pensiunile și camerele sunt reglementate în New Jersey de o divizie a Departamentului de Stat pentru Afaceri Comunitare sau DCA, cunoscut sub numele de Bureau of Rooming and Boarding House Standards.

Statul va elibera o licență de operator pentru o cameră sau pensiune după ce inspecția corespunzătoare este efectuată de către oficialii codului municipal, se plătește o taxă, se efectuează o verificare a antecedentelor penale și departamentul a verificat „solicitantul și premisa subiectului sunt conforme cu camera și Legea pensiunii din 1979 și regulamentele care reglementează pensiunile și pensiunile ", potrivit unui purtător de cuvânt al afacerilor comunitare.

Licența este bună pentru un an și trebuie reînnoită anual.

DCA efectuează evaluări anuale ale pensiunilor și pensiunilor și, dacă se constată încălcări, se face o reevaluare pentru a verifica dacă toate încălcările citate au fost diminuate. Cele mai recente rapoarte de inspecție sunt disponibile publicului pe site-ul DCA.

Purtătorul de cuvânt al DCA a declarat că evaluatorii de stat vor vorbi cu rezidenții în timpul unei inspecții. Plângerile rezidenților cu privire la nivelul de trai la domiciliu sau cu privire la presupuse activități infracționale "nu sunt dezvăluite", a spus purtătorul de cuvânt.

DCA este autorizat să emită sancțiuni cuprinse între 50 $ și 5.000 $ pentru proprietarii sau operatorii care nu respectă reglementările.

Organul de conducere al unei municipalități poate, prin ordonanță, alege să autorizeze și să reglementeze pensiunile sau pensiunile din interiorul granițelor sale în conformitate cu prevederile Legii autorizațiilor municipale.

Potrivit statului, există nouă pensiuni și pensiuni autorizate în județul Sussex. Șase sunt în Newton, două în Sussex Borough și una în Hopatcong.

Responsabilizarea proprietarilor

Newton s-a confruntat cu ce să facă cu privire la proprietățile din oraș care creează o neplăcere înainte. În 2013, Newton Town Council - datorită, parțial, plângerilor cetățenilor, împreună cu zeci de răspunsuri ale poliției și ale serviciilor de urgență la 39 Halsted St. - a aprobat în mod restrâns o ordonanță care vizează responsabilizarea proprietarilor pentru comportamentul chiriașilor lor.

Ordonanța a fost adoptată printr-un vot de 3-2 cu unul dintre dizidenți, pe atunci consilierul Joe Ricciardo, afirmând că obiecția sa se bazează pe credința că ordonanța nu va face ceea ce intenționează consiliul. El a susținut că ordonanța se aplica doar pentru o mână de proprietăți din oraș și nu aborda efectiv proprietățile care au determinat crearea acesteia.

Ordonanța prevede că, după un al doilea incident în termen de doi ani, care are ca rezultat o condamnare, orașul poate dispune o audiere specială pentru proprietar și poate solicita o garanție de la 500 la 5.000 USD, de către proprietarul proprietății. În cazul în care se întâmplă un alt incident în următorii trei ani, se ține o altă audiere pentru a determina cât din garanție ar trebui să fie confiscată pentru a acoperi costurile orașului pentru răspunsul și urmărirea penală a ultimului incident.

Ordonanța oferă proprietarului dreptul de a recupera ceea ce plătește de la chiriașul implicat.

Deși ordonanța se aplică majorității proprietăților de închiriere din Newton, aceasta este limitată din cauza termenului „proprietar”, așa cum este definit în statutul statului, care nu include în prezent operatorii de camere sau pensiuni.

Datorită faptului că aceste proprietăți sunt în mare parte controlate de stat și „lacuna” semantică, oficialii municipali se simt frustrați de lipsa controlului asupra închirierilor din orașul lor.

Consilierul Daniel Flynn - care a votat în favoarea ordonanței din 2013 - a declarat că Newton este „destul de încătușat în această chestiune”.

"Statul are ultimul cuvânt cu privire la cine poate opera aceste proprietăți", a spus Flynn, "și asta ne lasă cu foarte puține opțiuni".

Flynn a spus că anumite pensiuni au devenit o scurgere a poliției, a oficialilor de aplicare a codului și a celor care răspund în caz de urgență.

„Este înfuriat să folosești o cantitate atât de disproporționată de resurse” într-o singură locație, a spus Flynn referindu-se la 39 Halsted St.

Viceprimarul Wayne Levante a spus că lucrurile „nu pot continua astfel”.

"Nu știu unde mă duc cu asta acum, dar nu mă voi stabili până când acest lucru nu va fi controlat cumva", a spus Levante. "Logica și rațiunea spun că acolo se întâmplă ceva care este inacceptabil. Nu putem să o continuăm. Nu o putem avea aproape de o școală. Ne epuizează resursele (și) relațiile publice proaste pentru oraș. I I doresc ca oamenii să aibă a doua șansă și un loc sigur în care să locuiască, dar ceea ce se întâmplă acolo trebuie controlat cumva ".

Amendat de trei ori

Pensiunea de la str. Halsted nr. 39 este licențiat Herbert Fraser din 30 aprilie 1991.

Fraser, din Green Township, deține șapte proprietăți în Newton, inclusiv pensiunile de pe strada Halsted și 96 Main St. Potrivit DCA, Fraser a fost amendat de trei ori pentru încălcări - iulie 2005, iulie 2009 și iulie 2014 - la 39 Halsted St. și a stabilit amenzi reduse pentru un total de 1.970 USD.

Fraser consideră că a făcut obiectul unui control nejustificat. De exemplu, a spus Fraser, a fost citat pe nedrept pentru o încălcare a codului pentru că nu avea un capac pe coșurile de gunoi atunci când „în drum spre oraș trec pe lângă alte șapte sau opt case care nu le au”.

„Pentru mine este absolut discriminatoriu”, a spus el. "Este o vendetă personală împotriva mea - împotriva mea și a clădirii mele".

Consiliul local a știut când a aprobat ordonanța din 2013 că regulamentele nu se vor aplica nici unei proprietăți a pensiunii sale, a spus Fraser, dar a adoptat-o ​​oricum pentru a liniști presiunea publică.

Fraser a spus că, atâta timp cât deține proprietăți în Newton, a respectat legea, și-a plătit impozitele și a cooperat cu oficialii locali. El a spus că atunci când au apărut probleme cu 39 Halsted în trecut, el a încercat să caute îndrumări de la oficialii orașului.

„De mai multe ori m-am apropiat de oraș și le-am cerut ajutorul și ce cred că pot face pentru a îmbunătăți clădirea”, a spus Fraser. "Și nu sunt în curând. Nu vor să-mi dea niciun sfat. Nu vor să-mi spună ce recomandă să fac."

Fraser a spus că, prin lege, nu poate examina chiriașii care îi sunt trimiși, așa că acceptă persoanele care sunt îndreptate către el de către agențiile oficiale. Dar, a adăugat el, „în cea mai mare parte” oamenii care locuiesc în cele două pensiuni sunt „oameni din clasa muncitoare care își plătesc drumul” și nu pun probleme.

„În calitate de proprietar lucrez din greu la încercarea de a menține clădirea aceasta și celelalte clădiri într-o stare de siguranță curată, oferind locuințe sigure și sigure pentru persoanele care altfel nu ar avea deloc casă”, a spus Fraser. "Nu este ușor să controlezi cine se mută în Halsted, întrucât scrisoarea statului a arătat clar orașului. Ne străduim din răsputeri să menținem o casă sigură".

Când a fost întrebat dacă a crezut că a crescut atenția pe strada 39 Halsted St. întrucât cele patru supradoze din 18 aprilie au fost justificate, Fraser a spus că nu.

"Este păcat pentru că, din când în când, aducem pe cineva care se îndepărtează de capătul adânc și așa îi vine în atenția orașului", a spus Fraser. „Și motivul pentru care clădirea vine în atenția orașului mai mult decât oricare altul este din cauza locației sale - este chiar pe stradă de la școală și se află într-un cartier foarte rezidențial.”

„Continuă de zeci de ani”

Unii dintre locuitorii acelui cartier sunt atenți la 39 Halsted de ani de zile.

John Ragsdale locuiește de-a lungul străzii din 1992. El a spus că problemele cu pensiunea „se întâmplă de zeci de ani” și susține că Fraser refuză să facă ceva în privința lor.

"Tipul care deține acest loc primește cecurile de la stat. Nu poate pierde", a spus Ragsdale. „Cineva intră pe ușă și vrea o cameră, are un cec pentru săptămână și îi poate da afară a doua zi sau ar putea fi arestați două zile mai târziu. Încă primește plata integrală. Deci are o situație de pierdere. Aceasta este o vacă pentru el. "

Ragsdale a spus că a asistat la orice, de la lupte cu pumnii și consumul de droguri în aer liber, până la un raid în stilul echipei SWAT. El a spus că poate vedea uneori o flacără deschisă printr-o a doua fereastră de poveste care „este în mod clar bazată pe cineva liber”.

Aspectul proprietății este ceva care îi îngrijorează și pe vecini.

Margaret Cosmos, care locuiește pe strada Halsted chiar peste Madison Street, a declarat că neatenția proprietarului față de proprietate este un ochi negru pentru întregul cartier.

„Este păcat pentru că au rămas foarte puține case frumoase pe această stradă”, a spus ea. „Așadar, cetățenii de seamă ca noi sunt înșelați”.

Ragsdale a spus că săptămânile trec fără ca cineva să taie iarba, iar gunoiul este împrăștiat în mod curent în curte. Cu o ocazie, a spus el, saltelele au fost îngrămădite la colț timp de zile până când a venit orașul și le-a scos.

Toate acestea au dus la îngrijorări pentru Ragsdale cu privire la siguranța familiei sale, la valoarea de revânzare a casei sale și la calitatea generală a vieții în cartier din cauza pensiunii.

„Până când cineva nu-l oprește sau nu aplică penalități grele acestui tip, nimic nu se va schimba”, a spus el.

Fraser contestă faptul că gazonul nu este întreținut, citând ordonanța orașului pentru întreținerea proprietății. De asemenea, a negat cu tărie că saltelele ar fi fost vreodată îngrămădite în fața casei.

"Contrar a ceea ce credem, sunt îngrijorat să păstrez această clădire cât mai sigură posibil nu numai pentru mine, ci și pentru vecini", a spus Fraser. "De-a lungul anilor am vorbit cu mulți vecini și i-am întrebat cum merge clădirea și încerc să aflu problema, astfel încât să pot lucra la ei."

Afirmațiile fostului manager

Lals Ayres a ajuns la 39 Halsted St. în urmă cu câțiva ani, după ce și-a pierdut norocul. Avea nevoie de un loc unde să stea și a închiriat o singură cameră în pensiunea de 12 unități. Aproximativ o săptămână mai târziu, a spus ea, Fraser i-a cerut să administreze proprietatea.

„Nici nu știam că există astfel de locuri până când am ajuns aici”, a spus Ayres. „Când am început acolo nu-mi venea să cred condițiile în care trăiau oamenii”.

Scurgerile acoperișurilor, gândacii și ploșnițele, azbestul și scândurile de podea putrezite au fost lucruri pe care Ayres le chinuie de ani buni rezidenții din interior.

„Este oribil”, a spus ea. „Este într-o formă proastă - într-o formă foarte proastă”.

Rapoarte anterioare de inspecție de stat, inclusiv unul în sept. 12, 2016, nu dezvăluie niciuna dintre condițiile pretinse de fostul manager.

Ayres a petrecut două perioade ca manager al pensiunii, prima dată de aproape cinci ani. A doua oară s-a încheiat la scurt timp după incidentul din 18 aprilie.

- Nu mă descurc acolo, spuse ea. "Nu mă pot descurca de droguri și așa cum este clădirea, pur și simplu nu pot."

Dar Fraser susține că Ayres a fost concediat pe 25 aprilie pentru probleme pentru care el a refuzat să acuze și că ea „a implorat să rămână”.

Fraser a spus că relatarea lui Ayres despre starea clădirii este neadevărată și nu este surprins că fostul manager nu ar avea nimic bun de spus despre operațiune acum.

"După cum am mai spus, aceasta este (a) vânătoare de vrăjitoare și nimic mai mult", a spus Fraser.

Ayres a spus înainte de cele patru supradoze separate din aceeași zi din aprilie, oamenii care locuiau în casă erau la curent cu un nou cuplu care se ocupa cu heroină. Ayres a spus că a contactat-o ​​și pe Fraser - așa cum a insistat că a făcut în numeroase ocazii anterioare implicând chiriași cu probleme - despre ceea ce se întâmpla.

La câteva zile după cele patru supradoze, poliția din Newton i-a arestat pe Robert Agresta, în vârstă de 53 de ani, și pe Julie Taylor, în vârstă de 42 de ani, pentru acuzații de posesie și distribuție.

Ayres a spus că nu crede că lui Fraser îi pasă de clădire sau de rezidenți, deoarece cecurile de chirie fie din județ, fie din stat vor continua să intre. Ea a spus că fiecare cameră costă 200 USD pe săptămână sau 830 USD pe lună.

Provocare pentru poliție

Șeful poliției din Newton, Michael Richards, a declarat că orice proprietate în care există o densitate mai mare a populației - cum ar fi clădirile de apartamente sau complexele - poate deveni „problematică”, dar pensiunile, în special, au „uneori provocat departamentul”.

"A fost o problemă perpetuă de zeci de ani. Nu există cu adevărat altă modalitate de a o descrie", a spus Richards, care lucrează cu Departamentul de Poliție din Newton din 1989. "Ne intensificăm răspunsul, este o zonă care ne atrage atenția constantă și Cu siguranță, atunci când se întâmplă lucruri, există o mulțime de resurse folosite acolo. Dar nu este tipul de problemă pe care o poți rezolva vreodată. Putem reacționa la aceasta, dar nu suntem în măsură să spunem cine poate locui acolo ".

Un vehicul de patrulare marcat și un ofițer în uniformă sunt parcate lângă pensiune în timpul orelor de sosire și concediere pentru elevii din școala gimnazială din Halsted. Departamentul de poliție menține relații cu managerii pensiunilor orașului și va primi ocazional o listă cu numele persoanelor care stau acolo.

Dar, a spus Richards, în afară de culegerea de informații, de a avea o prezență vizibilă în apropierea locației și de a răspunde la activități infracționale, departamentul de poliție nu poate face mult.

"Încercăm să rămânem la curent cu lucrurile și să păstrăm o relație cu diferiți oameni (asociați cu aceste locații)", a spus Richards. „Nu avem cu adevărat nimic altceva la dispoziție pentru a aborda (ce se întâmplă.)”

Una dintre provocări, a spus Richards, este natura tranzitorie a multor rezidenți care ocupă pensiunile orașului. Lucrurile pot fi „destul de ușoare timp de câteva luni”, a spus Richards, dar sosirea de noi rezidenți poate schimba rapid dinamica.

O selecție de dosare de poliție pentru răspunsuri la 39 Halsted St. susține declarațiile lui Richards. În 2012, între ian. 16 și 23 aprilie, poliția din Newton a răspuns la adresă de 33 de ori pentru incidente variind de la atacuri la urgențe medicale până la prostituție. Din ianuarie 1, 2015, până la 25 mai 2017, poliția a răspuns de 35 de ori numai pentru incidente nemedicale.

„Este doar natura ei”, a spus el. "Putem să-l arestăm pe tipul respectiv și pe tipul ăla și să credem că am făcut o treabă destul de bună curățând problema. Și apoi, ar putea avea o deschidere într-o cameră și totul începe din nou . Ai câțiva rezidenți acolo și Devine o mare problemă. Apare pe radarul nostru și, dacă este legat de droguri, ne trebuie puțin timp să dezvoltăm suficiente informații sau un informator pentru a pune la punct o investigație ".

Richards a spus, „Există, probabil, o utilizare mai bună a timpului nostru” atunci când vine vorba de răspunsuri repetate în aceleași locații din când în când.

Încercând să împiedicăm

Senatorul de stat Steve Oroho, R-24th Dist., Încearcă de ani buni să-și reprimeze proprietarii de case și care să profite de legea de ani de zile. Oroho a introdus un amendament în fiecare sesiune legislativă din 2012, care ar închide lacuna din legislația statului prin includerea specifică a proprietarilor de camere și pensiuni în statut.

"Ne așteptăm la un anumit nivel de decență și cooperare de la operatorii oricărui complex de locuințe comune și este ceea ce merită comunitățile noastre", a spus Oroho. "Am auzit multe reclamații de la rezidenți și oficiali locali că pur și simplu nu au genul de competențe de executare care sunt deseori necesare pentru a stăpâni proprietarii delincvenți de anumite proprietăți".

Oroho a spus că municipalitățile au nevoie de această abilitate de a reglementa pensiunile și pensiunile, iar modificarea este „un alt instrument din trusa de instrumente pentru a responsabiliza proprietarii”.

Amendamentul a trecut recent Senatul de stat. și se așteaptă ca legislația similară să fie introdusă în Adunare.

Oroho și Assemblyman Parker Space, R-24th Dist., Au trimis o scrisoare comisarului DCA Charles Richman la puțin peste o săptămână după cele patru administrații Narcan din 39 Halsted St. in aprilie. Legiuitorii au menționat că casa "a fost o chestiune continuă de mare îngrijorare pentru oraș de mulți ani. Aceasta este în mod clar o chestiune care justifică revizuirea și acțiunea DCA în timp util".

Câteva zile mai târziu - 1 mai - oficialii Newton și-au trimis propria scrisoare către DCA despre cele două pensiuni de pe strada Halsted nr. 39 și 96 Main St.

„Aceste două proprietăți de cazare și pensiune oferă îngrijorări semnificative de siguranță din cauza activității infracționale desfășurate în mod repetat asupra proprietăților”, se menționa în scrisoare. „Aceasta a devenit o povară nedreaptă și nejustificată pentru celelalte familii și contribuabili din orașul Newton. Solicităm DCA să urmărească activitățile infracționale repetate care au loc la pensiuni și să confirme că licențiatul furnizează notificarea corespunzătoare departamentul de poliție și rezidenților dezordonați. "

DCA a răspuns lui Newton printr-o scrisoare și a inspectat proprietatea de la str. Halsted nr. 39 pe 9 mai. În scrisoare, DCA a scris că, sub „raza limitată” a licenței Fraser, proprietarului îi este „interzis să ofere chiriașilor săi orice servicii personale (consiliere de remediere, psihică, sănătate, tratament pentru dependență etc.) pentru a îmbunătăți sau își reglementează comportamentul. Persoanele din toate condițiile de ocupare rezidențială, inclusiv casele de cazare, exercită liber arbitru dincolo de controlul proprietarului și sunt supuse urmăririi penale de către agențiile de aplicare a legii desemnate, în mod individual, atunci când încalcă Codul penal de stat. "

Evaluatorul care a inspectat 39 Halsted St. pe 9 mai, au fost identificate 29 de zone care au nevoie de atenție, de la repararea ferestrelor și ecranelor până la înlocuirea șindrilelor. Raportul a menționat o dată de conformitate din 9 iunie 2017.

DCA nu a răspuns vineri unei cereri privind dacă zonele identificate în raportul din 9 mai au fost puse la dispoziție.

David Danzis poate fi contactat și pe Facebook: ddanzisNJH, pe Twitter: ddanzisNJH sau prin telefon: 973-383-1274.