Angajamentul Italiei în Africa și ceea ce înseamnă pentru relațiile transatlantice

  • America
  • Asia
  • Europa
  • Orașe și regiuni
  • Securitate
  • Comerț și economii
  • Toate subiectele

summitul

Credit foto: Banificare/Shutterstock

Joerg Forbrig

Având în vedere evoluțiile politice dramatice și din ce în ce mai geopolitice din Belarus, Uniunea Europeană va organiza un summit extraordinar mâine, miercuri, 19 august. Important, și diferit de reuniunea miniștrilor de externe de vineri, summitul va fi dedicat exclusiv acestui vecin din Est Uniunea. De asemenea, ridică discuția la nivelul executiv între statele membre, o recunoaștere clară a ramificațiilor pentru întreaga UE a evoluțiilor interne și internaționale din Belarus.

În ultimele zile, situația din Belarus a ajuns la un impas. Pe de o parte, protestele împotriva alegerilor prezidențiale frauduloase din 9 august au continuat și au crescut. Protestele pașnice zilnice au avut loc în aproape fiecare oraș și în multe comunități mai mici, adunând până la 200.000 de oameni în Minsk weekendul trecut. Grevele au fost convocate sau sunt planificate la cele mai importante întreprinderi din toată țara. Mass-media de stat a refuzat să continue propaganda guvernamentală, instituțiile culturale și academice de stat s-au alăturat protestatarilor, iar dezertările continuă în rândul oficialilor de stat și de securitate, deși în cea mai mare parte la niveluri inferioare.

Pe de altă parte, regimul a săpat în călcâi și continuă să refuze să se plece în fața principalelor cerințe ale mișcării de protest. Alyaksandr Lukashenka și-a negat înfrângerea în alegeri și a respins orice propunere de dialog cu opoziția. Eșaloanele superioare ale puterii și-au păstrat, până acum și oarecum surprinzător, coeziunea lor. Aparatul extins de securitate nu și-a pierdut, în ciuda unor restricții din ultimele zile, capacitatea sa de a provoca violență și represiuni asupra cetățenilor bielorusi. În cel mai bun caz, regimul este lent în creștere și nu a înțeles pe deplin marea politică de schimbare care a avut loc în rândul poporului. În cel mai rău caz, își licită timpul, vede o șansă de a ieși din proteste și intenționează să se agațe de putere prin toate mijloacele.

Având în vedere această confruntare internă, este clar că sunt necesare impulsuri și inițiative internaționale pentru a deschide calea de urmat în Belarus. Efectiv, Lukashenka a recunoscut el însuși la fel de mult atunci când a cerut ca Rusia să ofere asistență de securitate regimului său în weekendul trecut. UE ar trebui să-și folosească viitoarea reuniune la nivel înalt pentru a semnaliza și a-și specifica sprijinul pentru un vecin direct care are nevoie urgentă. Există șase măsuri pe care UE le-ar putea face pentru a ajuta Belarusul să găsească o ieșire pașnică la situația actuală, să reducă riscurile escaladării în țară și în străinătate și să meargă către progresul cererii și meritării cetățenilor săi.

În primul rând, comunicatul summitului UE trebuie să-și reitereze solidaritatea cu poporul bielorus. Trebuie să reitereze în mod clar faptul că alegerile au fost ilegitime și brutalitatea poliției este inacceptabilă, în timp ce apreciază curajul protestatarilor pașnici din Belarus și își afirmă dreptul de a determina conducerea și viitorul țării lor. Mai mult, UE ar trebui să le recunoască pe cei din aparatul de stat din Belarus care au fugit pentru a se angaja într-un dialog cu oamenii, pentru a furniza informații veridice despre evenimentele din țară și, în structurile de securitate, pentru a arăta constrângere față de cetățeni. În același timp, UE trebuie să ceară eliberarea a mii de deținuți recenți care rămân în închisoare și clarificări cu privire la locul unde există zeci care rămân nedescoperite. Sprijinul umanitar acordat victimelor represiunilor politice recente, pentru asistență juridică, reabilitare medicală și psihologică și sprijin financiar, trebuie accelerat și intensificat.

În al doilea rând, UE ar trebui să contracareze cu nerăbdare narațiunea Lukashenka despre ingerința occidentală în Belarus. În ultimele zile, omul puternic învins a acuzat țările UE că au planificat o „revoluție a culorilor” pentru a-l răsturna și NATO de a aduna trupe de-a lungul frontierelor occidentale ale Belarusului pentru a agresa țara. Intenția sa clară este de a mobiliza Rusia în sprijinul său, știind foarte bine că spectrul angajamentului și al invadării occidentale rezonează puternic cu mulți din Kremlin. În loc să permită ca disputa să fie ridicată la o etapă geopolitică, UE ar trebui să sublinieze că evoluțiile bieloruse sunt conduse în întregime pe plan intern. Ele sunt ciocnirea dintre o societate care cere respect și participare și un conducător patronant și intransigent și regimul său. Aceasta este o contradicție care nu va fi rezolvată prin transformarea ei într-un conflict internațional.

În schimb, în ​​al treilea rând, este nevoie de dialog între regim, opoziția politică și societatea civilă din Belarus. Ideea plutește în jurul capitalelor UE de câteva zile acum pentru a iniția un astfel de dialog sub auspiciile OSCE, monitorizarea alegerilor și democrației europene. Opoziția din Belarus și societatea civilă și-au semnalat deja disponibilitatea de a se angaja în acest format, în timp ce Lukashenka a respins până acum strict aceste oferte. Nu numai UE ar trebui să își asigure greutatea în spatele acestei inițiative, ci ar trebui să încurajeze Rusia să adere la ea. Kremlinul, după surpriza inițială cu privire la evoluțiile bieloruse, ajunge să înțeleagă că Lukașenka nu poate fi menținută la putere și nici nu este necesar pentru relații continue și strânse dintre Belarus și Rusia. O tranziție de putere negociată la Minsk este, prin urmare, în interesul Moscovei.

În al patrulea rând, unii din Rusia au idei de interferență unilaterală sau chiar invazie în Belarus. Un astfel de scenariu ar avea probabil consecințe catastrofale, devastând încă o republică post-sovietică, înstrăinându-i pe bieloruși de ruși și creând încă un punct fierbinte în vecinătatea comună a UE și a Rusiei. Prin urmare, este imperativ ca UE să clarifice faptul că o abordare rusă simplă și grea a Belarusului nu este tolerabilă și va fi întâmpinată cu un răspuns european adecvat și punitiv.

În al cincilea rând, UE ar trebui să solicite în mod clar reluarea alegerilor prezidențiale din Belarus. Sondajul recent nu poate fi fixat, având în vedere amploarea manipulărilor raportate de monitori. Împotriva acestei experiențe, reluarea trebuie să fie fără îndoială în proces și rezultat, astfel încât să ofere viitorului președinte din Belarus o legitimitate incontestabilă, iar belarusilor cu încredere în alegerile lor. Pentru a asigura acest lucru, UE ar trebui să se angajeze să finanțeze un efort extins de monitorizare internă și internațională.

În al șaselea rând, orice nou președinte și guvern va moșteni un stat economic grav în țară. Economia din Belarus a fost mult timp și va fi chiar mai mult odată cu diminuarea actualului turbulent politic, într-o situație foarte provocatoare. Datoria externă substanțială urmează să fie achitată anul acesta, pandemia de coronavirus a declanșat o recesiune, livrările rusești de petrol și gaze trebuie plătite și reformele structurale vor trebui începute în economia din Belarus. În câteva luni, Belarusul va avea nevoie de un sprijin macrofinanciar substanțial. UE ar trebui, chiar dacă evenimentele politice se desfășoară încă, să înceapă să pregătească un pachet generos de stabilitate care să permită următorului guvern, oricine și oricând va reuși Lukashenka, să stabilească țara atât din punct de vedere economic, cât și politic.

Descărcați PDF-ul »

Opiniile exprimate în publicațiile și comentariile GMF sunt opiniile autorului.