În timp ce regula propusă reține „testul realităților economice”, aceasta consolidează factorii existenți utilizați pentru a ghida analiza statutului de antreprenor independent în temeiul Legii standardelor de muncă echitabile și se concentrează pe doi „factori de bază”.

regula

Departamentul Muncii din SUA (DOL) a publicat un aviz de propunere de reglementare (regulă propusă) pe 25 septembrie, în scopul de a clarifica dacă un muncitor este un angajat acoperit de Legea privind standardele de muncă echitabile (FLSA) - și, prin urmare, are dreptul la protecția salariului minim și a orelor suplimentare —Sau un contractor independent. În timp ce regula propusă păstrează testul de „realități economice” de lungă durată, acesta își propune să raționalizeze factorii și clarifică faptul că ancheta finală atunci când evaluează statutul de contractor independent este dacă un lucrător este în afaceri pentru el sau pentru el însuși sau este dependent economic de potențialul angajator.

Prezentare generală a regulii propuse

Regula propusă va adăuga o nouă secțiune (partea 795) la regulamentele FLSA, intitulată: „Clasificarea angajaților sau a contractorilor independenți în conformitate cu legea privind standardele de muncă echitabile”. În conformitate cu regula propusă, DOL ar înlocui testul existent de „realități economice” cu șase factori pentru determinarea relației de muncă a unui lucrător în cadrul FLSA cu un test cu cinci factori. Deși similar cu testul existent, regula propusă consolidează testul actual cu șase factori, facilitează determinarea faptelor care aparțin factorului și crește controlul unui lucrător asupra muncii sale și oportunitatea de profit sau pierdere ca cele două „Factori de bază”. Regula propusă subliniază, de asemenea, că întrebarea relevantă la stabilirea unei clasificări adecvate este, ca o chestiune de realitate economică, dacă un lucrător lucrează pentru sine sau este dependent economic de potențialul angajator. Comentariile cu privire la regula propusă sunt scadente pe 26 octombrie, cu excepția cazului în care DOL prelungește perioada de comentarii.

Factori determinanți

Regula propusă identifică cinci factori neexhaustivi care ar trebui să ghideze analiza dacă un lucrător este angajat sau contractant independent. Acestea includ doi „factori de bază”: (1) natura și gradul de control al lucrătorului asupra muncii și (2) oportunitatea lucrătorului de a obține profit sau pierdere pe baza inițiativei și/sau investițiilor - pe care regula propusă o consideră mai probatorie problemei dependenței economice și, astfel, li se acordă o pondere mai mare în analiză. Aceasta este o abatere de la testul „realităților economice” existente, în care niciun factor nu este determinant și fiecare factor primește pondere egală.

Natura și gradul controlului lucrătorului asupra muncii. Conform regulii propuse, acest factor se referă la clasificarea unui lucrător drept un contractor independent în care lucrătorul, spre deosebire de potențialul angajator, exercită un control substanțial asupra aspectelor cheie ale performanței muncii. Regula propusă identifică mai multe exemple - cum ar fi lucrătorul care își stabilește propriul program de lucru, își selectează sarcinile și își păstrează capacitatea de a lucra pentru alții (inclusiv concurenții potențialului angajator) - care semnifică faptul că lucrătorul posedă un control substanțial asupra propriei sale lucrări.

Oportunitatea lucrătorului pentru profit sau pierdere. Al doilea factor esențial care se referă la clasificarea unui lucrător ca contractant independent este locul în care lucrătorul are posibilitatea de a câștiga profituri sau de a suporta pierderi pe baza: (1) exercițiului inițiativei personale, [1] inclusiv abilitățile manageriale sau înțelegerea afacerii; și/sau (2) gestionarea investițiilor sau a cheltuielilor de capital pe elemente precum ajutoare, echipamente sau materiale. Dimpotrivă, dacă un lucrător nu poate să-și afecteze câștigurile prin inițiativă sau investiții sau este capabil să facă acest lucru numai lucrând mai multe ore sau mai eficient, acest factor se referă la clasificarea unui lucrător ca angajat.

Cei trei alți factori

Cantitatea de abilitate necesară pentru muncă. Conform regulii propuse, acest factor cântărește în favoarea clasificării unui lucrător ca contractant independent în cazul în care munca în cauză necesită pregătire specializată sau abilități pe care potențialul angajator nu le oferă. În caz contrar, este în favoarea clasificării unui lucrător drept angajat.

Gradul de permanență a relației de muncă dintre lucrător și potențialul angajator. Acest factor cântărește în favoarea clasificării unui lucrător drept un contractant independent în cazul în care relația de muncă cu potențialul angajator este, prin proiectare, definită ca durată sau sporadică. În schimb, o relație de muncă cu durată nedeterminată sau continuă sugerează că lucrătorul este un angajat.

Dacă lucrarea face parte dintr-o unitate integrată de producție. Acest factor cântărește în favoarea clasificării unui lucrător ca contractant independent, în cazul în care munca sa este separabilă de procesul de producție al potențialului angajator. Acest factor este mai restrâns decât factorul „integral afacerii” aplicat de instanțe și conform interpretării anterioare a testului „realităților economice” de către DOL. Astfel, în loc să analizeze dacă lucrarea este „integrală” pentru afacere, Regula propusă analizează dacă lucrarea este o componentă a procesului de producție integrat al potențialului angajator pentru un bun sau un serviciu.

Regula propusă va înlocui orientările DOL existente

În special, regula propusă afirmă că înlocuiește toate orientările și interpretările DOL anterioare (inclusiv hotărârile administrative, scrisorile de opinie și/sau politicile de aplicare) care abordează testul „realităților economice” existente care sunt incompatibile sau sunt în conflict cu noua parte 795. este o evoluție semnificativă, deoarece același set de fapte ar putea duce la rezultate diferite atunci când sunt analizați în funcție de factorii identificați în testul „realităților economice” existente spre deosebire de cei din regula propusă. Regula propusă include, de asemenea, o prevedere pe care angajatorii se pot baza pe partea 795 (când este finalizată) ca o apărare „port sigur” în temeiul FLSA.

Impactul asupra testelor de drept de stat

Regula propusă se aplică numai FLSA. Prin urmare, nu va avea niciun impact asupra niciunei legi de stat care nu au adoptat FLSA pentru a determina dacă un lucrător ar trebui clasificat ca angajat sau contractant independent. Regula propusă reprezintă un standard semnificativ diferit decât este aplicat de anumite state, cum ar fi California, atunci când analizează statutul unui lucrător ca angajat sau contractant independent. În consecință, angajatorii ar trebui să continue să verifice dacă și cum se pot aplica diferite legi de stat forței de muncă.

Cronologie și pașii următori

Regula propusă conține o perioadă foarte scurtă de comentarii - doar 30 de zile de la data publicării în Registrul federal. Rapoartele de știri indică faptul că conducerea DOL încearcă să accelereze și să finalizeze regulamentul înainte de sfârșitul primului mandat al administrației actuale. Cu toate acestea, nu este clar dacă DOL ar alege să avanseze cu regula propusă (sau cu o regulă finală care urmează) după o schimbare potențială în administrație în ianuarie 2021. Mai mult, controlul potențial democratic al Casei Albe și al Senatului ridică posibilitatea unei Actul de revizuire a Congresului anulează orice regulă finală.

Având în vedere amploarea potențială a oricărei reguli finale, angajatorii ar trebui să ia în considerare transmiterea de comentarii pentru a se asigura că au o voce în formularea regulii finale. Morgan Lewis va continua să monitorizeze evoluțiile legate de regula propusă, iar experții noștri în DOL și în drept administrativ sunt disponibili pentru a ajuta la depunerea comentariilor.

Contacte

Dacă aveți întrebări sau doriți mai multe informații cu privire la problemele discutate în acest LawFlash, vă rugăm să contactați oricare dintre următorii avocați Morgan Lewis: