Zahăr, miere, miere - problema grea a obezității și a substituției

  • Soluția la obezitate este reducerea aportului de calorii
  • O taxă pe băuturile cu zahăr va încuraja înlocuirea
  • O revenire la raționament ar putea fi soluția, dar este politic de nesuportat
  • Guvernul britanic are o istorie a taxelor pe mărfuri prost concepute - când vor învăța?

În bugetul de primăvară de săptămâna trecută, cancelarul britanic, Philip Hammond, a introdus o taxă pe zahăr pentru băuturile gazoase. El a confirmat că taxa va fi percepută în două benzi: una de 18p/L pentru băuturi cu 5 grame de zahăr la 100ml; și o bandă mai mare de 24p/L pentru cei care conțin mai mult de 8g per 100ml. El a continuat spunând că este puțin probabil să crească nivelul de venituri preconizat inițial, deoarece producătorii reduc deja nivelul zahărului din aceste produse pentru a evita impozitul.

Deși acest lucru poate suna ca o poveste de succes în lupta împotriva obezității, acesta va eșua din cauza substituției.

fundal

Obezitatea în Marea Britanie a crescut, ca și în alte țări dezvoltate, de la sfârșitul celui de-al doilea război mondial. Potrivit unui studiu internațional realizat de Institutul pentru Metrică și Evaluare a Sănătății (IHME) 67% dintre bărbați și 57% dintre femei din Marea Britanie sunt supraponderali sau obezi. Mai îngrijorător, studiul a constatat că 26% dintre băieți și 29% dintre fete au intrat în aceste categorii, comparativ cu 17,5% și 21% în 1980. Marea Britanie are acum a treia populație cu obezitate din Europa.

În cele 188 de țări acoperite de cercetările IHME, incidența bărbaților adulți supraponderali a crescut de la 29% în 1980 la 37% în 2013, în timp ce numărul femeilor supraponderale a crescut de la 30% la 38%. La nivel global, peste 600 mln de adulți erau obezi în 2014, iar 42 de milioane de copii sub cinci ani erau supraponderali sau obezi în 2013. Se estimează că numărul copiilor va atinge 70 mln și adulții (15 ani +) 1,1 miliarde până în 2025.

Graficul de mai jos prezintă ratele de obezitate pentru o selecție de țări dezvoltate:-

zahăr

Costul obezității pentru contribuabilii a crescut. O taxă pe zahăr nu este răspunsul.

Ideea care stă la baza impozitului pe zahăr propus este următoarea:-

Impuneți impozit => Creșterea prețurilor => Declinul vânzărilor => Mai puține calorii => Mai puțină obezitate => Sanatate mai buna

Nu va funcționa

Dacă nu ar exista înlocuitori ai zahărului - și dacă zahărul a fost singura cauză a obezității - acest lucru ar putea funcționa, dar există mulți înlocuitori. Obezitatea este cauzată de aportul excesiv de calorii, indiferent de forma pe care o poate lua.

În afară de reducerea obezității, alte beneficii percepute ale impunerii unei taxe pe zahăr includ: o reducere a incidenței cariilor dentare - o igienă dentară mai bună este probabil o soluție mai eficientă - și o reducere a diabetului de tip 2. În timp ce diabetul este tratat prin gestionarea cu atenție a nivelului zahărului din sânge, cauza acestuia este legată, printre altele, de consumul excesiv de calorii, mai degrabă decât de consumul oricărui grup alimentar specific. Chiar Diabet Marea Britanie stat:-

În cazul diabetului de tip 2, deși știm că zahărul nu cauzează în mod direct diabetul de tip 2, este mai probabil să îl luați dacă sunteți supraponderal.

Este greu să consumi excesiv salată sau țelină, în timp ce te poți așeza în fața televizorului și lustrui cu păcate un pachet de digestive de ciocolată. Cu toate acestea, există mulți înlocuitori ai zahărului care vor furniza suficiente calorii pentru a susține creșterea în greutate.

A fost încercat înainte

Criza globală a obezității a determinat introducerea taxelor pe zahăr - dovezile recente din Mexic sugerează că nu funcționează.

British Medical Journal - Achiziții de băuturi din magazinele din Mexic în baza accizei la băuturile îndulcite cu zahăr: un studiu observațional - a avut loc între ianuarie 2012 și decembrie 2014. A observat un grup dezechilibrat de 6.253 de gospodării care furnizează 205.112 observații în 53 de orașe cu peste 50.000 de locuitori. Concluziile sunt interesante dacă nu sunt surprinzătoare:-

… Pe termen scurt, impozitul pe băuturile îndulcite cu zahăr este în general transferat prin prețuri (taxa a trecut aproape de 1 peso/l pentru băuturile carbogazoase și din ianuarie 1940 până în 4 iulie 1954. Aproape toate alimentele, în afară de legume și pâine, au fost raționate încă din august 1942. Graficul de mai jos acoperă perioada 1930 - 2000. Autorul articolului - Greutatea corporală și autocontrolul în Statele Unite și Marea Britanie încă din anii 1950 care însoțește această diagramă, a observat că indicele mediu al masei corporale (IMC) din Marea Britanie a crescut cu aproximativ două puncte IMC între 1900 și 1930:-

Sursa: Anver Offer - The Society for the Social History of Medicine

Rationarea, în perioada 1940-1954, a temperat creșterea, dar sfârșitul raționamentului a dus la o creștere bruscă a IMC în ultimii șase ani până în 1960.

Partidul laburist a reușit să câștige alegerile din 1950, cu o majoritate substanțial redusă, și a pierdut alegerile din 1953, în principal datorită sprijinului lor pentru raționarea continuă, nedeterminată. Este extraordinar, în ciuda devastării financiare pe care al doilea război mondial le-a avut asupra economiei britanice, că raționarea ar fi trebuit să dureze mai mult în timpul păcii ulterioare decât în ​​timpul războiului.

Orice încercare de a impune raționarea în timpul perioadei de pace este probabil să fermenteze tulburări civile grave - ar fi o sinucidere politică echivalentă cu „vot-impozit plus, plus, plus”. Există mai multe soluții specifice care ar putea fi adoptate pentru a aborda problema obezității. Iată câteva morcovi și un băț pe care statul de bonă l-ar putea contempla:-

  • Clinici de nutriție gratuite la centrele de sănătate NHS și cabinete medicale, administrate de voluntari. Oferirea de cântăriri, rețete, nutriție și sfaturi pentru exerciții fizice. Este mult mai ușor să slăbești atunci când faci parte dintr-un grup de persoane similare.
  • Scheme de parteneriat public-privat pentru a oferi sfaturi despre alimentația sănătoasă în supermarketuri. Acestea ar putea încorpora scheme de stimulare cu bonuri de îmbrăcăminte, deoarece majoritatea supermarketurilor de asemenea îmbrăcăminte cu amănuntul.

  • Taxarea pentru consultațiile medicului dacă un pacient nu reușește să îndeplinească obiectivele în ceea ce privește schimbarea dietei și pierderea în greutate - veniturile din aceste consultații ar putea fi limitate pentru a sprijini schemele educaționale.

Cântărind totul

Problema cu obezitatea este mai degrabă consumul caloric excesiv decât consumul de zahăr în sine. Prin vizarea zahărului în mod izolat, autoritățile îi conduc pe consumatori către bunuri sau înlocuitori inferiori. Impunerea unei astfel de taxe este „negativ-redistributivă”, deoarece va cădea mai mult asupra celor cu venituri mai mici. Există modalități mai eficiente de a încuraja schimbarea comportamentului persoanelor supraponderale și obeze. Dacă scopul impunerii acestei taxe este doar de a crește veniturile, există soluții mai puțin discriminatorii și mai eficiente. Faptul că obezitatea continuă să crească în timp ce consumul de zahăr scade sugerează că problema se află în altă parte. Guvernul are o mare tradiție, după cum ilustrează ilustrațiile de mai jos, de a impozita mărfurile greșite: ar trebui să învețe, din greșelile din trecut, că repercusiunile unui impozit prost conceput pot fi severe.

Legea ceaiului 1773

Sursa: Getty Images - Boston Tea Party - 1773

Legea privind importul 1815

Sursa: London Illustrated News - Irish Famine - 1845/1852

Actul central privind accizele din 1944

Sursa: The Hindu Business Line - The Salt March - 1930