Titlu

Inamicul intern.pdf

Lupta Ucrainei cu corupția a împiedicat-o să devină o democrație plină și prosperă și îi împiedică capacitatea de a răspunde eficient la încălcările rusești ale suveranității sale. Acest raport al Comisiei din Helsinki examinează de ce corupția a fost atât de persistentă în Ucraina. Oferă o analiză istorică a corupției din Ucraina de la ruptura sa cu sistemul sovietic până astăzi, revizuind starea actuală a reformelor și oferind recomandări în context.

intern

Rezistența și influența oligarhilor ucraineni se află în centrul corupției persistente a țării. Oligarhii au capturat statul ucrainean, înghesuind partide politice necorupte și concurând unul cu altul pentru a fura averea Ucrainei. Nu sunt atât oameni de afaceri, cât curtenii, care transformă conexiunile politice și personale în monopoluri susținute de stat.

Două fenomene, în special, au dat naștere acestui sistem de concurență oligarhică: (1) lipsa reformelor din primii ani ai Ucrainei independente, care a dus la o liberalizare economică incompletă și (2) arbitrajul asupra gazelor, care a fost devastator în mod unic pentru reformă încercări datorate construirii atâtor averi oligarhice și oferirii unui spate pentru ca Rusia să influențeze politica ucraineană de zeci de ani.

Ucraina de astăzi a implementat multe reforme importante care au contribuit la combaterea corupției, în special în domeniul energiei, finanțelor și economiei. Cu toate acestea, reformele judiciare continuă să rămână în urmă. Comentatorii au observat că progresul a încetinit și frustrarea societății civile și a comunității internaționale a crescut.

Acest raport recomandă Ucrainei să avanseze cu reformele rămase, sprijinite atât de societatea civilă, cât și de comunitatea internațională. Cel mai important este faptul că Ucraina nu permite derularea înapoi. În cele din urmă, oligarhii trebuie să fie transformați din curteni în antreprenori și oameni de afaceri pentru a pune capăt în cele din urmă corupției omniprezente instituționalizate. O societate civilă ucraineană împuternicită - inclusiv mass-media independentă - va fi primordială pentru astfel de reforme și a dovedit de nenumărate ori că este de nivel mondial în angajamentul său. Cheia aici este să condamnăm orice încercare de a împiedica sau de a dăuna societății civile.

Raportul face numeroase recomandări pe sectoare, cu accent pe importanța reformării sistemului judiciar. În special, Ucraina ar trebui să înființeze o instanță anticorupție cât mai curând posibil, astfel încât să furnizeze piesa finală necesară din arhitectura anticorupție a Ucrainei.

Alte domenii de reformă discutate includ protejarea și consolidarea în continuare a arhitecturii anticorupție; implementarea privatizării și a reformei suplimentare de reglementare și guvernanță corporativă ca următorul pas pentru reforma sectorului energetic; urmărirea consolidării și transparenței ca idei pentru reforma sectorului bancar; și limitarea imunității parlamentare.

Acest raport discută, de asemenea, despre o mai mare guvernare electronică și libertatea presei ca mecanisme care să împuternicească societatea civilă ucraineană, inclusiv mass-media independentă, să monitorizeze procesul de reformă și să prevină retragerea. În cele din urmă, aceasta încurajează comunitatea internațională să-și continue sprijinul pentru Ucraina și să cerceteze pe termen lung.

Acest raport a fost elaborat de personalul Comisiei Helsinki. Paul Massaro, consilier politic, a fost autor principal.