Programul USDA pentru îngrijirea copiilor și adulților joacă un rol vital în îmbunătățirea calității îngrijirii de zi și a face mai accesibilă pentru multe familii cu venituri mici. În fiecare zi, 3,3 milioane de copii primesc mese și gustări hrănitoare prin CACFP. Programul oferă, de asemenea, mese și gustări pentru 120.000 de adulți care primesc îngrijire în centre de îngrijire de zi nerezidențiale pentru adulți. CACFP ajunge și mai departe pentru a oferi mese copiilor care locuiesc în adăposturi de urgență și gustări și mese pentru tinerii care participă la programe eligibile de îngrijire după școală.

cacfp

O prezentare generală

CACFP este autorizat la secțiunea 17 din Legea prânzului școlar național (42 U.S.C. 1766). Regulamentele programului sunt emise de S.U.A. Departamentul Agriculturii (USDA) în conformitate cu 7 CFR partea 226.

Administrarea programului

Serviciul USDA pentru Alimentație și Nutriție (FNS) administrează CACFP prin subvenții acordate statelor. Programul este administrat în majoritatea statelor de către agenția educațională de stat. În câteva state este administrat de o agenție alternativă, cum ar fi departamentul de sănătate de stat sau serviciile sociale. Componenta de îngrijire a copilului și componenta de îngrijire de zi pentru adulți a CACFP pot fi administrate de diferite agenții dintr-un stat, la discreția guvernatorului.

Centrele independente și organizațiile gospodărești încheie acorduri cu agențiile lor de stat administratoare pentru a-și asuma responsabilitatea administrativă și financiară pentru operațiunile CACFP. CACFP servește mese și gustări hrănitoare copiilor și adulților eligibili care sunt înscriși pentru îngrijire la centrele de îngrijire a copiilor, la casele de zi și la centrele de zi pentru adulți. CACFP oferă, de asemenea, mese și gustări copiilor și tinerilor care participă la programe de îngrijire după școală sau locuiesc în adăposturi de urgență.

Centre de îngrijire a copiilor

Centrele de îngrijire a copilului, publice sau private, eligibile, centrele de îngrijire în afara orelor de școală, programele Head Start și alte instituții care sunt autorizate sau aprobate să ofere servicii de îngrijire de zi pot participa la CACFP, independent sau ca centre gospodărești. Pentru profit, centrele trebuie să primească fonduri de titlu XX pentru cel puțin 25% dintre copiii înscriși sau capacitatea autorizată (oricare dintre acestea este mai mică) sau cel puțin 25% dintre copiii îngrijiți trebuie să fie eligibili pentru mese gratuite și cu preț redus. Mesele servite copiilor sunt rambursate la tarife bazate pe eligibilitatea copilului pentru gratuit, preț redus sau mese plătite.

Căminele de zi

O casă de îngrijire de zi pentru familie sau grup trebuie să semneze un acord cu o organizație de gospodărie pentru a participa la CACFP. Casele de îngrijire de zi trebuie să fie autorizate sau aprobate pentru a oferi servicii de îngrijire de zi. Rambursarea meselor servite în casele de îngrijire de zi se bazează pe eligibilitatea pentru ratele de nivelul I (care vizează niveluri mai mari de rambursare către zonele cu venituri mici, furnizori sau copii) sau tarife de nivel II mai mici.

Programe de îngrijire după școală

Programele bazate pe comunitate care oferă activități de îmbogățire pentru copii și tineri cu risc de 18 ani și mai puțin, după încheierea zilei obișnuite de școală, pot oferi mese și gustări gratuite prin CACFP. Programele trebuie oferite în zone în care cel puțin 50% dintre copii sunt eligibili pentru mese gratuite și cu preț redus, pe baza datelor școlare.

Adăposturi de urgență

Începând cu 1 iulie 1999, adăposturile de urgență non-profit, publice sau private, care oferă servicii rezidențiale și alimentare copiilor și tinerilor care se confruntă fără adăpost pot participa la CACFP. Adăposturile eligibile pot primi rambursare pentru servirea a până la trei mese în fiecare zi rezidenților de 18 ani și mai puțin. Spre deosebire de majoritatea celorlalte facilități CACFP, de urgență, acestea trebuie să îndeplinească orice coduri de sănătate și siguranță cerute de legislația de stat sau locală.

Centre de zi pentru adulți

Facilitățile de îngrijire de zi pentru adulți, non-profit, publice sau private, care oferă servicii structurate și cuprinzătoare adulților nerezidențiali cu deficiențe funcționale sau cu vârsta de 60 de ani și peste, pot participa la CACFP ca centre independente sau gospodărești. Centrele de profit pot fi eligibile pentru CACFP dacă cel puțin 25% dintre participanții lor primesc beneficii sub titlul XIX sau titlul XX. Mesele servite adulților care primesc îngrijire sunt rambursate la tarife bazate pe eligibilitatea unui participant pentru gratuit, preț redus sau mese plătite.

Rambursare în centre de îngrijire de zi și non-tradiționale

Centrele independente și organizațiile gospodărești primesc rambursare în numerar pentru servirea meselor copiilor și adulților înscriși care îndeplinesc orientările nutriționale federale.

Modelul de masă CACFP variază în funcție de vârstă și de tipurile de masă servită. Centrele și căminele de zi pot fi aprobate pentru a solicita până la două mese rambursabile (mic dejun, prânz sau cină) și o gustare, sau două gustări și o masă, fiecărui participant eligibil, în fiecare zi. Adăposturile de urgență pot solicita până la trei mese rambursabile (mic dejun, prânz și cină) fiecărui rezident eligibil, în fiecare zi. Programele de îngrijire după școală pot solicita rambursarea pentru servirea unei mese și a unei gustări fiecărui participant eligibil, în fiecare zi.

Rambursarea pentru centre se calculează prin procentarea revendicărilor, tarifele amestecate pe masă sau numărul efectiv de mese după tip (mic dejun, prânz, cină sau gustare) și categoria de eligibilitate (gratuit, cu preț redus și plătit). Agenția de stat atribuie o metodă de rambursare a centrelor, pe baza meselor înmulțite cu tarife, sau a celei mai mici mese înmulțite cu tarife comparativ cu costurile actuale documentate.

Rambursarea pentru adăposturile de urgență și programele de îngrijire după școală se bazează pe numărul efectiv de mese după tip (mic dejun, prânz, cină sau gustare) înmulțit cu tariful gratuit.

Rambursarea în casele de îngrijire de zi

Plățile programului pentru căminele de zi se bazează pe numărul de mese servite copiilor înscriși, înmulțit cu rata de rambursare corespunzătoare pentru fiecare mic dejun, prânz, cină sau gustare pe care sunt aprobați să le servească. Organizațiile gospodărești primesc, de asemenea, fonduri administrative legate de costurile documentate pe care le suportă în planificarea, organizarea și gestionarea CACFP.

Casele de îngrijire de zi de gradul I sunt cele situate în zone cu venituri reduse sau cele în care venitul gospodăriei furnizorului este la sau sub 185 la sută din liniile directoare federale privind sărăcia de venituri. Organizațiile gospodărești pot utiliza datele de înscriere gratuite sau la prețuri reduse ale școlii primare sau datele grupurilor de blocuri de recensământ pentru a determina ce zone sunt cu venituri mici.

Casele de gradul II sunt acele case de îngrijire de zi pentru familii care nu îndeplinesc criteriile de locație sau venituri ale furnizorului pentru o casă de nivel I. Furnizorul dintr-o casă de nivel II poate alege ca organizația gospodăriei să identifice copiii eligibili pentru venit, astfel încât mesele servite copiilor care se califică pentru mese gratuite și cu preț redus să fie rambursate la tarifele de nivel I mai mari.

Eligibilitatea unui copil pentru ratele de gradul I într-o casă de îngrijire de zi de nivelul II poate fi documentată prin depunerea unei declarații de eligibilitate a venitului care detaliază dimensiunea și veniturile familiei sau participarea la oricare dintre numeroasele programe de stat sau federale testate cu mijloace cu eligibilitate la sau mai jos 185 la sută din sărăcie.

USDA Foods sau Cash-in-lieu de USDA Foods

În plus față de rambursarea în numerar, USDA pune la dispoziția instituțiilor participante la CACFP alimentele agricole donate sau banii în schimbul alimentelor donate.

Prețul meselor din program

Centrele care participă la CACFP pot percepe o taxă unică (program fără preț) pentru a acoperi școlarizarea, mesele și toate celelalte servicii de îngrijire de zi sau pot percepe taxe separate pentru mese (program de stabilire a prețurilor). Declarația privind politica de prețuri gratuite și reduse descrie politica de prețuri a instituției. Toate casele de îngrijire de zi și marea majoritate a centrelor participă la CACFP ca programe fără preț, deoarece taxele pe care le percep acoperă toate domeniile serviciilor lor de îngrijire de zi.

Beneficii ale programului de finanțare

FNS oferă asistență în numerar fiecărei agenții de stat pentru mesele servite copiilor și adulților eligibili în centrele de zi, pe baza eligibilității participantului în conformitate cu Ghidul de eligibilitate a veniturilor pentru mese gratuite, cu preț redus sau cu plată. Plățile medii naționale pentru mesele servite în centre sunt ajustate anual la 1 iulie, pentru a reflecta modificările din Mancare departe de casa seria Indicelui prețurilor de consum. Plățile pentru mesele servite în casele de îngrijire de zi sunt, de asemenea, ajustate anual la 1 iulie, pe baza modificărilor din Mancare acasa seria Indicelui prețurilor de consum.

Nivelul de rambursare pentru mesele servite copiilor înscriși în căminele de zi este determinat de necesitatea economică, pe baza fie a locației căminului de zi, fie a venitului gospodăriei furnizorului de azil de zi, fie a venitului gospodăriei fiecărui copil înscris . Mesele servite propriilor copii ai furnizorului de acasă sunt rambursabile numai dacă acești copii sunt eligibili pentru mese gratuite și cu preț redus.

Nivelul alimentelor USDA donate se bazează pe numărul de prânzuri și mese servite în centre în anul precedent, înmulțit cu plata medie națională pentru alimentele donate. Valoarea alimentelor donate sau în numerar în locul alimentelor donate este, de asemenea, ajustată anual la 1 iulie, pentru a reflecta modificările din seria Alimentelor utilizate în școli și instituții din Indicele prețurilor de consum.

Finanțarea costurilor administrative la nivel de stat

FNS pune la dispoziția agențiilor de stat fonduri de cheltuieli administrative de stat (SAE) pentru cheltuieli administrative suportate pentru supravegherea și acordarea asistenței tehnice instituțiilor care participă la CACFP. Cerințele SAE sunt prescrise la 7 CFR partea 235.

Fonduri suplimentare sunt, de asemenea, disponibile statelor pentru a ajuta agențiile și instituțiile de stat să respecte cerințele de audit federale. „Un procent și jumătate la sută fonduri de audit” este egal cu 1,5 la sută din plățile de rambursare efectuate către stat, în cursul celui de-al doilea an fiscal precedent anului pentru care fondurile urmează să fie puse la dispoziție.

Eligibilitatea participanților și beneficiile programului

CACFP servește mese și gustări hrănitoare copiilor și adulților care participă la programe eligibile de îngrijire de zi.

Populația eligibilă

Secțiunea 226.2 din reglementări descrie cine poate primi beneficii CACFP pentru masă.

Copii înseamnă „(a) Persoane cu vârsta de 12 ani și mai puțin; (b) Persoane cu vârsta sub 15 ani care sunt copii ai lucrătorilor migranți; (c) Persoane de orice vârstă care au una sau mai multe dizabilități, astfel cum este stabilit de stat, și care sunt înscriși într-o instituție sau instituție de îngrijire a copilului care deservesc majoritatea persoanelor cu vârsta sub 18 ani și (d) pentru adăposturile de urgență, persoanele cu vârsta sub 18 ani și (e) pentru centrele de îngrijire extrașcolară cu risc, persoanele cu vârsta peste 18 ani începutul anului școlar. "

Copiii proprii ai furnizorilor sunt eligibili doar în casele de îngrijire de zi de nivelul I, atunci când alți copii nerezidențiali sunt înscriși în căminul de zi și participă la serviciul de masă.

Participant adult înseamnă „o persoană înscrisă într-un centru de zi pentru adulți cu deficiențe funcționale. Sau cu vârsta de 60 de ani sau mai mult”. Componenta adultă a CACFP se adresează persoanelor care rămân în comunitate și locuiesc împreună cu membrii familiei. Persoanele care locuiesc în instituții nu sunt eligibile pentru beneficii CACFP.

Determinarea eligibilității

În centre, participanții din gospodăriile cu venituri la sau sub 130% din sărăcie sunt eligibili pentru mese gratuite. Participanții la centrele cu venituri ale gospodăriilor cuprinse între 130 și 185 la sută din sărăcie sunt eligibili pentru mese la un preț redus. Instituțiile trebuie să stabilească eligibilitatea fiecărui participant înscris pentru mese gratuite și cu preț redus servite în centre.

Organizațiile gospodărești ale căminelor de zi trebuie să stabilească ce case de îngrijire de zi sunt eligibile pentru tarifele de nivelul I și, dacă li se solicită, ce copii sunt eligibili să primească mese rambursate la tarifele de nivelul I în casele de îngrijire de zi de nivelul II.

Eligibilitatea unui participant pentru mese gratuite și cu preț redus în centre sau pentru mese de gradul I în case de îngrijire de zi, poate fi stabilită prin depunerea unei declarații de eligibilitate a venitului, care oferă informații despre dimensiunea și veniturile familiei. Informațiile transmise de fiecare gospodărie sunt comparate cu liniile directoare privind eligibilitatea veniturilor USDA. Copiii ale căror familii primesc beneficii din Programul suplimentar de asistență nutrițională, programul de distribuție a alimentelor în rezervările indiene sau programele de stat finanțate prin asistență temporară pentru familiile nevoiașe (TANF) sunt categoric eligibili pentru mese gratuite.

Copiii care sunt participanți la programele Head Start sau Even Start sunt în mod automat eligibili pentru mese gratuite, fără alte cereri sau determinări de eligibilitate. Copiii adoptivi, care sunt responsabilitatea statului sau plasați de instanță și copiii care se confruntă cu lipsa de adăpost, sunt, de asemenea, eligibili automat pentru mese gratuite.

Adulții care primesc timbre alimentare, FDPIR, venituri de asigurări sociale (SSI) sau beneficii Medicaid sunt eligibili categoric pentru mese gratuite.

Solicitarea rambursării meselor servite

Instituțiile trebuie să depună cereri lunare exacte de rambursare agențiilor lor de administrare. Rambursarea nu este permisă pentru mesele sau gustările care sunt: ​​servite unui copil sau unui adult care nu este înscris pentru îngrijire; servit peste capacitatea autorizată sau autorizată; neaprobat în acord; servite peste numărul maxim de servicii de masă aprobate sau din respectarea cerințelor tiparului de masă.

Mesele servite la centrele de profit în cursul unei luni calendaristice în care mai puțin de 25 la sută din înscrierea sau capacitatea licențiată a centrului (oricare dintre acestea este mai mică) primesc beneficii de titlu XIX sau titlu XX sau sunt eligibile pentru mese gratuite și cu preț redus nu pot fi solicitate pentru rambursare.

Mesele servite adulților care sunt solicitate pentru rambursare în conformitate cu partea C a titlului III din Legea americanilor în vârstă nu pot fi solicitate în conformitate cu CACFP.

Adăposturile de urgență nu pot solicita rambursarea pentru mesele servite copiilor care nu sunt rezidenți.