Ajută la testele medicale și la curățarea spațiilor publice, nu impun legea marțială.

gărzii

  • De Alex Ward
  • pe 24 martie 2020 9:10 am

Pe măsură ce coronavirusul se răspândește în continuare în SUA, este posibil să vedeți membri ai Gărzii Naționale venind în orașul dvs.

De la California la New York, Wisconsin la Texas, Garda Națională este acum activă în toate statele și teritoriile SUA pentru a ajuta guvernele locale să lupte cu creșterea cazurilor Covid-19.

Dacă vedeți un membru al Gărzii Naționale, este de înțeles dacă faceți o dublă opțiune: a vedea oameni în uniforme militare conducând în camioane militare mari și mergând în jurul cartierului dvs. poate, la prima vedere, să fie un pic neliniștitor. Dar dacă Garda Națională lucrează lângă tine, asta înseamnă că guvernatorul statului tău a considerat cel mai bine ca unii dintre vecinii tăi să ajute agențiile civile să răspundă crizei.

Explicați riscurile Covid-19 pentru diferite grupe de vârstă

Deci, dacă vă temeți de legea marțială iminentă, vestea bună este că nu se va întâmpla acolo unde locuiți sau în altă parte din America. Membrii Gărzii Naționale sunt „concetățenii noștri, nu Imperial Stormtroopers”, a declarat Kori Schake, expert în relații civil-militare la think tank-ul American Enterprise Institute din Washington.

Ceea ce fac membrii Gărzii Naționale nu este atât de înfricoșător. Printre altele, acestea dezinfectează locurile publice, livrează hrană și ajută la administrarea testelor auto pentru Covid-19, denumirea oficială a bolii cauzate de noul coronavirus.

Lucrând sub autoritatea guvernatorului unui stat, aceștia furnizează personal, vehicule și alte echipamente pentru efortul de răspuns. În unele cazuri, membrii gărzii ar putea îndeplini unele funcții de aplicare a legii, dar aceasta este întotdeauna sub îndrumarea forței de poliție locale.

În ansamblu, Garda Națională va contribui la umplerea oricăror lacune identificate de liderii civili, nu va implementa o preluare militară. "Garda Națională este chemată atunci când resursele locale sunt insuficiente pentru a satisface nevoia", mi-a spus Lindsay Cohn, un expert al Colegiului de Război Naval din Garda Națională.

Ceea ce urmează este un ghid despre ceea ce poate face și face Garda Națională pentru a combate coronavirusul în locurile în care Garda este deja desfășurată și ce ar putea însemna asta pentru orașul tău natal.

De ce să folosiți Garda Națională în timpul răspunsului la coronavirus?

Generalul Forțelor Aeriene Joseph Lengyel, șeful Gărzii Naționale, a explicat reporterilor pe 19 martie de ce ar trebui chemată forța sa să ajute în timpul focarului de coronavirus.

„Cu Covid-19, parcă am avea 54 de uragane separate în fiecare stat, teritoriu și districtul Columbia”, a spus el. „Când apare dezastrul, nu trebuie să ne mobilizăm de la o bază. Pachetăm un prânz, mergem la muncă, pentru că suntem deja acolo în comunitățile în care au loc aceste evenimente. Locuim acolo, putem răspunde mai repede ".

Acesta este un punct critic de înțeles: Garda Națională a unui stat este formată din oameni din acel stat. Membrii Gărzii Naționale sunt fermieri, mineri de cărbune, medici, avocați, profesori, lucrători poștali, funcționari ai magazinelor alimentare și multe altele. Ocazional, în principal în weekend, se vor antrena cu unitatea lor. De cele mai multe ori, însă, cei din Gardă își fac treaba de zi cu zi.

„Garda Națională provine din comunitate și cunoaște comunitatea”, mi-a spus Christine Wormuth, oficialul de top al politicii Pentagonului din 2014 până în 2016, acum la RAND Corporation.

Când există o criză, ca și în cazul coronavirusului, guvernatorul mobilizează Garda Națională de Stat pentru a ajuta agențiile civile în răspunsul lor. Asta înseamnă că persoana care se ocupă de ei atunci când este chemată este guvernatorul - deci un lider ales este încă în frunte, nu armata. În cazuri rare, președintele poate federaliza Garda, punându-l sub controlul său, împreună cu cel al secretarului apărării. Cu toate acestea, acest lucru se face doar în cele mai rare cazuri.

Guvernanții pot folosi, de asemenea, ceea ce se numește Pactul de asistență pentru gestionarea situațiilor de urgență, dacă consideră că au nevoie de mai multe resurse pentru a aborda problemele statului lor. În termeni generali, acesta permite guvernatorilor să solicite ca un alt stat să trimită unii dintre membrii Gărzii Naționale, ofițeri de poliție, pompieri și alți lucrători critici pentru a ajuta.

Deci, dacă există un focar major de coronavirus, să zicem, în California, în timp ce Wyoming are mult mai puține cazuri, guvernatorul Californiei poate cere ca membrii Gărzii Naționale din Wyoming să fie trimiși în California pentru o vreme pentru a lucra sub direcția sa.

În ceea ce privește ceea ce poate face de fapt Garda Națională, Lt. Gen. Steven Blum, care a ocupat funcția de șef al Gărzii Naționale din 2003 până în 2008, mi-a spus că forța poate îndeplini o mulțime de misiuni, dar patru sunt în special evidențiați:

Logistică

Personalul și vehiculele aflate la dispoziția Gărzii - atât la sol, cât și în aer - fac din acesta un mare atu într-o criză. Dacă, să zicem, autoritățile medicale din Michigan sunt copleșite, Garda Națională a statului își poate folosi camioanele și avioanele pentru a livra medicamente.

Dacă oamenii se luptă să obțină acces regulat la alimente, același lucru se poate face pentru a distribui palete de rații de urgență, de obicei mâncare normală, cum ar fi orezul sau supa. Și dacă spitalele se umplu, membrii Gărzii Naționale pot construi noi spitale de campanie sau pot moderniza facilitățile existente, precum stadioane sau hoteluri, pentru a avea grijă de mai mulți pacienți.

Securitate

Trupele Gărzii Naționale pot ajuta la controlul mulțimilor, se pot asigura că produsele ajung acolo unde trebuie să meargă și să sprijine aplicarea legii, dacă este necesar. În acest ultim caz, membrii ar lucra pentru liderii poliției locale pentru a oferi mai multă forță de muncă, fără a lua legea în propriile lor mâini. Unii membri vor fi înarmați, în funcție de ceea ce li se cere, dar nu toți vor purta arme.

Comunicații și electricitate

Garda Națională are sisteme avansate de comunicații - radiouri mari, echipamente de teleconferință și multe altele - astfel încât liderii din toate guvernele locale, de stat și federale să poată rămâne în contact, chiar și în cele mai îndepărtate zone.

Un astfel de sistem, numit DIRECT, permite membrilor Gărzii Naționale să aibă acces la serviciile celulare chiar și în zonele dezastruoase sau când multe persoane încearcă să se conecteze simultan. Acest lucru le permite să mențină fluxul de comunicații chiar și în cele mai grave situații.

Și dacă electricitatea este necesară rapid - de exemplu, în timpul unei întreruperi a curentului electric în timp ce pacienții grav infectați sunt tratați - membrii Gărzii Naționale pot instala și utiliza generatoare pentru a menține luminile aprinse.

Asistenta medicala

Garda Națională are medici care pot ajuta cu aspectul medical al răspunsului la coronavirus. Dacă unele spitale necesită mai mulți medici pentru a trata un flux tot mai mare de pacienți, Garda ar putea oferi această asistență.

Chiar dacă medicii nu sunt necesari, membrii Gărzii Naționale pot ajuta la direcționarea traficului către facilitățile de testare, eliberând personalul medical civil pentru a se concentra asupra administrării efective a testelor.

Din toate aceste motive, Blum spune că a vedea Garda Națională în orașul tău „ar trebui să fie un factor calmant, nu un motiv de teamă”.

Două exemple ale răspunsului actual al Gărzii Naționale

Guvernanții democrați și republicani din fiecare stat și teritoriu și-au cerut gărzile naționale să ajute până acum cu răspunsurile lor la coronavirus. Două dintre aceste misiuni, în special, sunt exemple utile despre ceea ce ar putea face Garda Națională dacă vine în orașul tău natal în următoarele săptămâni.

Să începem cu New York. Guvernator Andrew Cuomo a activat membrii Gărzii Naționale din statul său pe 10 martie pentru a crea o „zonă de izolare” în jurul New Rochelle, o suburbie a orașului New York, care a fost afectată în mod major de Covid-19.

Conform comunicatului de presă de la acea vreme, Cuomo a autorizat Garda „să livreze alimente către case și să ajute la curățarea spațiilor publice din zona de izolare”. Asta are sens: New Rochelle are aproximativ 80.000 de oameni și ar fi foarte greu să ne asigurăm că cei din interiorul zonei de izolare vor fi deserviți în mod adecvat doar de guvernul civil al orașului.

Pe 12 martie, aproximativ o jumătate de duzină de membri ai Gărzii Naționale s-au prezentat în interiorul zonei de izolare de o milă și au început să descarce paleți cu alimente - pungi de orez, conserve de smântână de ciuperci și multe altele. L-au dus la unul dintre centrele comunitare ale orașului pentru ca voluntarii să le ajute apoi să le rezolve. Mesele de pe acel camion au fost pentru aproximativ 3.000 de studenți care se bazează în mod normal pe prânzurile școlare pentru mese.

„Este o ușurare într-un sens că vom mânca, că nu vom face aceste livrări singuri”, a declarat Daniel Bonnet, directorul centrului comunitar în ziua aceea pentru New York Times.

Există unele griji că, pe măsură ce cazurile cresc în New York, rețeaua de distribuție a alimentelor s-ar putea prăbuși. Prin urmare, nu este o surpriză faptul că Garda Națională este considerată o opțiune de a ajuta la livrarea alimentelor acelor magazine și persoanelor care ar putea avea nevoie de ele.

În Florida, guvernatorul. Ron DeSantis și-a mobilizat Garda Națională într-un alt mod: a trimis 500 de soldați în județul Broward pentru a ajuta la administrarea testelor coronavirus auto-prin intermediul. „Broward County, chiar acum, în Florida, este epicentrul a ceea ce vedem, așa că trebuie să fim aici pentru prietenii noștri din Broward și să schimbăm valul asupra acestui lucru”, a declarat joi DeSantis reporterilor.

În orașul Pembroke Pines din județul Broward, de exemplu, aproximativ 100 de membri ai Gărzii lucrează cu Memorial Healthcare System pentru a opera cinci benzi de testare auto-opt timp de opt ore pe zi. Medicii de luptă din Garda Națională efectuează chiar și ei înșiși unele teste, lucrând alături de forțele de ordine locale și diferite agenții de stat care conduc acea facilitate.

„Suntem disperați”: inacțiunea lui Trump a creat o criză cu echipament medical de protecție

„Avem [membri ai serviciului] calificați pentru a realiza misiunea, așa că are sens”, a spus sergentul personal. Patrick Salas de la Garda Națională Florida a menționat într-un comunicat de presă din cadrul serviciului din 17 martie. "Mulți [membri] sunt în industria medicală din partea civilă, deci sunt doar resurse excelente".

Acestea sunt doar două exemple din ceea ce face Garda Națională acum. Dar pe măsură ce numărul cazurilor de coronavirus crește și sunt chemate mai multe trupe ale Gărzii Naționale pentru a ajuta la criză, aproape sigur vor apărea întrebări despre ce anume li se permite legal să facă și nu să facă și despre autoritățile pe care guvernanții le au în folosindu-le.

Desfășurarea Gărzii Naționale nu este același lucru cu instituirea legii marțiale

S-ar putea să fi auzit de „posse comitatus”, o lege de lungă durată care interzice armatei SUA să fie folosită pentru aplicarea legislației interne în țară în majoritatea cazurilor.

Această lege nu se aplică Gărzii Naționale atunci când funcționează sub autoritatea statului sau dacă președintele o solicită sub autoritatea federală să facă lucruri precum înlăturarea unei insurecții interne ilegale. Ceea ce înseamnă că trupele Gărzii Naționale pot efectua efectiv operațiuni de aplicare a legii, inclusiv arestarea oamenilor.

Dar, observă experții, acest lucru nu se va întâmpla decât dacă există o defalcare masivă a ordinii sociale. „Nu este de dorit din punct de vedere politic, așa că guvernanții nu vor să facă astfel de lucruri”, mi-a spus Cohn de la Naval War College.

Am văzut acest lucru întâmplându-se după uraganul Katrina din 2005. Blum, care a condus membrii Gărzii Naționale în timpul răspunsului la uraganul Katrina, a remarcat că forța de poliție din New Orleans a fost decimată timp de aproximativ doi ani după acel dezastru. Acest lucru a impus membrii Gărzii Naționale să intervină și să servească ca forță de poliție temporară până când ofițerii locali de aplicare a legii s-au pus din nou în picioare.

Ne putem imagina o situație similară care are loc în timpul focarului de coronavirus - deși la o scară mult mai mică - dacă, să zicem, o mare parte din forța de poliție locală este infectată cu coronavirus și trebuie să se auto-carantineze timp de 14 zile sau mai mult.

Chiar dacă un guvernator de stat ar face un astfel de pas în timpul crizei coronavirusului, totuși, merită să ne amintim că membrii Gărzii Naționale ar fi totuși subordonați șefilor poliției locale. Aceștia ar spori prezența poliției și ar ajuta la deficiențele de forță de muncă, nu vor rula lucrurile pe cont propriu.

Și chiar dacă membrii Gărzii Naționale ar ajuta la aplicarea legii, ar fi departe de instituția legii marțiale.

„Legea marțială este atunci când autoritatea civilă este incapacitată și nu poate funcționa”, mi-a spus Cohn, iar un ofițer militar controlează cele trei funcții ale guvernului (legislativ, executiv și judiciar).

Președintele, Congresul sau guvernatorul unui stat (dacă constituția statului permite) poate declara legea marțială și poate pune temporar un ofițer militar experimentat. Acel ofițer ar avea discreție asupra celor trei funcții ale guvernului, dar ar lucra în continuare pentru liderii civili.

Dar pentru a ajunge la acest punct ar fi nevoie de o prăbușire calamită a instituțiilor țării și nu suntem nicăieri aproape de acest lucru.

Cea mai probabilă eventualitate - într-adevăr, cea care se întâmplă chiar acum - este că Garda Națională ar putea fi în cartierul dvs. livrând alimente și medicamente, efectuând analize medicale, oferind îngrijiri medicale și poate igienizând o masă sau două.

După cum mi-a spus Blum, dacă vezi membri ai Gărzii Naționale în zona ta, „ar trebui să fii liniștit”.