Publicat online de Cambridge University Press: 02 septembrie 2013

Abstract

noua

Opțiuni de acces

Referințe

1 Partidele și grupurile politice din fiecare Cameră, împreună cu membrii lor, dacă este cazul, la 1 mai 1948 și 20 mai 1947, acesta din urmă în paranteză, erau după cum urmează: Camera Reprezentanților (466) - Liberal democrat până în mar. 15, 1948), 150 (129); Social-democrat, 123 (144); Democrat, 92 (132); Cooperativa Populară, 30 (31); Renovare socială, 21; Club independent, 10 (18); Japan Farmers, 7 (8); Liberalul Japoniei, 6; Comunist, 4 (4); neafiliat, 4; posturi vacante, 19; Casa Consilierilor (250) - Ryokufukai (Briza Verde), 87 (91); Social-democrat, 46 (47); Liberal democratic (liberal până la 15 martie 1948), 45 (44); Democrat, 45 (42); Club independent, 14 (19); Comunist, 4 (4); neafiliați, 4 (3); posturi vacante, 5. „… partidele politice se concentrează în jurul personalităților, relația șef-servitori încă răspândită. Aceste personalități nu au politici și idealuri politice coerente] [prin urmare] este posibil ca ei să se despartă ușor sau să se unească ... ”Kinichi, Saionji,„ De ce situația politică nu se stabilizează?, ”Sekai Jeep (revista lunară), martie, 1948. Google Scholar

2 Constituție, art. 41.

3 Excepție: „Proiectul de lege menit să mărească salariile pentru ei înșiși a fost singurul căruia legiuitorii ambelor Camere și-au dat în mod literal consimțământul unanim în timpul primei sesiuni furtunoase.” Serviciul de presă Kyodo, dec. 11, 1947.

4 Celelalte 20: Afaceri externe, Siguranță publică, Planificare funciară, Justiție, Educație, Cultură, Bunăstare publică, Muncă, Agricultură-Silvicultură, Pescuit, Comerț, Industria minieră, Electricitate, Transport, Comunicații, Finanțe, Buget, Audit, Bibliotecă, Disciplina. Legea dietei, art. 42.

6 Camera Reprezentanților, notele secretarului general cu privire la procedurile conferinței interpartidare, apr. 5, 1948 (înregistrările stenografice ale acestor întâlniri nu sunt luate). S-a acordat prioritate rezolvării condoleanței.

7 Trecând la partidul conservator liberal liberal-democrat în aprilie 1948, socialistul de stânga Moriyama Takehiko, poate acrement, a explicat: „Cred că partidul socialist este fascist. Toate problemele sunt hotărâte de Comitetul Executiv Central, iar ceilalți membri nu au voce în nimic. ” Shin Hochi, apr. 20, 1948. Jiji Press a raportat, mar. 19, 1948: "În ultimele 11 luni, un total de 285 de membri ai Camerei Reprezentanților s-au încrucișat de la un partid la altul în căutarea celei mai bune perne politice pe care să cadă." În această perioadă, un membru a început ca liberal, a părăsit partidul și a devenit independent, mai târziu afiliat la Doshi Club (democrații rebeli) și a ajuns în partidul liberal democrat, de unde a început. Ibidem.

8 Aceasta se face doar la comandă. Yamazaki Takeshi, liberal, la preluarea funcției de conducător în 1946, a demisionat din partidul său, dar s-a alăturat din nou înainte de alegerile generale din aprilie 1947. Vorbitorul Matsuoka Komakichi, socialist, și-a păstrat calitatea de membru al partidului în prima și a doua sesiune de dietă. Partidele de la putere nu ar accepta un membru al opoziției în funcția de președinte sau vicepreședinte, de teamă că ar putea susține o mișcare de neîncredere în cabinet într-un moment nepotrivit. Ultimul punct a fost explicat scriitorului de către premierul Ashida Hitoshi.

9 Art. 16. Jimmin, 25 iunie 1947, a redactat: „Nu s-a arătat nicio parțialitate în numirea recentă a președinților comisiilor permanente, care au fost stabiliți pe baza cunoștințelor și experienței tehnice”. Kanazawa Hokkoku Mainichi, 5 iunie 1947, a comentat același subiect: „... bărbații din clasa ministerială sau cu o capacitate mai mare ar trebui să fie plasați ca președinți ... Din acest punct de vedere, desemnarea președinților comisiilor permanente din ambele Camere, făcută publică la 3 iunie, ne-a îndeplinit așteptările. ” Din Asahi, 4 iunie 1947: „... ieri au fost selectați președinții și membrii celor 21 de comitete permanente și au apărut centrele nervoase ale noii diete naționale”.

10 La suprafață, conflictul de partid este mai puțin pronunțat în Camera Consilierilor decât în ​​Camera Reprezentanților. În primul rând, sesiunile plenare sunt, în schimb, ordonate și demne, o preluare de la Casa Colegilor, a cărei tradiție de decor este prețuită. De fapt, democrații, liberalii, socialiștii și comuniștii - cuprinzând 140 din cei 250 de membri ai celei de-a doua camere, sunt la fel de rabiați de partizan ca frații lor legislativi din aripa opusă. Se pare că un grup de independenți, cei 87 de membri ai Ryokufukai (Green Breeze Society) sunt partizani cunoscuți, de așteptat să se alăture partidului preferat mai devreme sau mai târziu.

11 Numiți de Cabinet de rang chokunin conform constituției Meiji, acești oficiali importanți sunt acum angajați ai Camerelor. Dacă secretarii generali în funcție, preluați din vechiul regim, nu și-au abandonat în totalitate obiceiurile birocratice, au antrenat cu pricepere și răbdare tiroul Dietei Naționale în utilizarea noilor proceduri parlamentare. Ozaki Yukio, membru continuu al dietei din 1890 și cel mai sincer critic al său, a observat direct că membrii primei diete naționale nu au „cunoștințe despre cum să conduci dieta. Președintele Camerei inferioare pare a fi un om inteligent, dar, din moment ce nu știe nimic despre procedura dietei, este obligat să desfășoare activități în conformitate cu instrucțiunile secretarului general și ale altor birocrați. ” Shin Hochi, 31 iulie 1947.

12 Obligat de partidul său să demisioneze din președinția comisiei bugetare a Camerei Reprezentanților, deoarece, după cum a mărturisit el, „comportamentul comportamentului meu a provocat nu numai căderea cabinetului Katayama, ci și o schismă în cadrul partidului nostru într-un moment în care este este urgent necesar să ne unim strâns ca un partid de opoziție perfect pentru a face față următoarelor alegeri ", a spus Suzuki Mosaburo:" Sunt sigur că atitudinea mea de președinte al comisiei bugetare față de creșterea tarifelor feroviare și a tarifelor poștale ... a fost conformă dorințelor generale ale poporul și decizia convenției naționale a partidului nostru. În niciun caz nu era permis sub autoritatea dietei naționale și responsabilitatea unui partid guvernamental să înghită orbește proiectul de lege bugetar în cauză atunci când erau disponibile alte surse financiare. ” Tokyo Shimbun, februarie 14, 1948.

13 Detalii explicate scriitorului de diferiți membri și oficiali ai Dietei.

14 Legea dietelor, art. 42, 51, 103, 104, 106; Constituție, art. 85: „Nu se vor cheltui bani ... cu excepția celor autorizate de dietă.”

15 La începutul primei sesiuni de dietă, răspunzând la întrebarea unui corespondent cu privire la această nouă funcție de dietă, vorbitorul Matsuoka a profețit: „Acum putem investiga după voia noastră și cred că vom fi destul de activi”. Yomiuri, 24 iunie 1947. În cursul celor unsprezece luni următoare, un total de 63 de junkets au fost realizate de comitetele permanente ale Dietei.

16 Titlul primei pagini, Nippon Times, aug. 13, 1947: „Omul din stradă își spune cuvântul la audierile despre problema adulterului: profesori, lucrători de birou, fermieri, autori și alții solicitați să depună mărturie”. Deși aceasta a fost prima dată când oamenii au participat vreodată la procesul legislativ, presa a acoperit ședința de parcă ar fi fost o întâmplare obișnuită a dietei.

17 Legea dietei, art. 78.

19 Explicați scriitorului de Asanuma Inejiro, secretar general, partid socialist și președinte al Comitetului director al Camerei Reprezentanților.

20 Aceste tactici au fost folosite de partidul socialist pentru a se opune proiectului de lege privind modificarea legii electorale în zilele de închidere ale celei de-a 92-a sesiuni. Titlu principal în Nippon Times, mar. 28, 1947 Google Scholar: „Pumnii zboară în dietă pe măsură ce liberalii se ciocnesc cu dușmanii cabinetului; Camera inferioară este aruncată în Pandemonie; 2 membri suferă contuzii severe. ” Aceeași problemă a continuat să spună: „Un comitet gratuit pentru modificarea legii alegerii Camerei Reprezentanților, care evocă amintirile vechilor zile de politică a partidului, a avut ca rezultat unele victime și un proces împotriva Partidului Socialist…. Lupta a început când Yamamura Shinjiro, liberal, a făcut o mișcare pentru a întrerupe discursul lui Satake Haruki, socialist ... Atât guvernul, cât și membrii opoziției s-au ridicat în picioare și loviturile au început să plouă ... argumentul s-a revărsat pe coridoare ... Între timp, ședința conferinței interpartidiste de miercuri nu a reușit să ajungă la un acord ... Partidele liberale și progresiste au emis o declarație comună criticând cu amărăciune acțiunea „neconstituțională” a membrilor opoziției în recurgerea la violență și ingerință inexcusabilă în procedurile comisiei ... în contradicție directă cu principiile politicii parlamentare. ”

22 Această explicație i-a fost adresată scriitorului de un număr de lideri ai partidelor liberale. Dar Asahi, nov. 25, 1947, a ridicat un alt punct: „Ceea ce dorim să luăm în considerare mai ales cu această ocazie i3 dacă astfel de acte ale membrilor Dietei nu sunt adânc înrădăcinate în însăși țesătura trăsăturilor noastre naționale…. Psihologia rău care ia aceste lucruri ca fiind doar un lucru obișnuit zilnic este probabil în spatele tuturor minților printre japonezi ... Dacă nu corectăm temeinic acest obicei vicios ... există un sol fertil pentru reapariția fascismului. ”

23 Angajați sau susținuți de un partid politic, acești „membri neparlamentari ai partidelor politice” - ex-membrii Dietei, foști gărzi de corp ai miniștrilor de cabinet, agățători - constituie personalul administrativ, asistând la campaniile electorale, cumpărături în centru pentru membri, corespondență și alte cote și scopuri. A fost obișnuit ca fiecare parte să angajeze douăzeci sau mai mulți ingaidan, furnizându-le însemne cu rever pentru pătrunderea și ieșirea din clădirea Dietei neatinse de gardieni. Pe aug. 5, 1946, unul dintre acești bătăuși a atacat un paznic al dietei, un incident dramatizat de presă o lună mai târziu, când un reporter Yomiuri a aflat despre asta. Nippon Times, sept. 10, 1946.

25 Într-un caucus al partidului socialist organizat în noiembrie. 24, au fost acuzați că „operatorii de mine de cărbune amenințau reprezentanții care susțineau proiectul de lege în zidurile sacre ale Adunării Naționale…. Prin aceasta, a devenit clar că confuzia, violența și tacticile de tragere folosite de Partidul Liberal încă din noiembrie. 20 făceau parte dintr-un plan prestabilit. Mai mult, este clar că aceste acțiuni au fost efectuate sub supravegherea atentă a operatorilor de mine de cărbune. ” Tokyo Mimpo, nov. 26, 1947. Un membru socialist a raportat: „Ne-am dus la lobby-ul Partidului Liberal…. Când am ajuns acolo, erau câțiva operatori de mine de cărbune care stăteau în jur ... și ne-au provocat cu: „Dacă sunteți în căutarea unei lupte, aici suntem cinci dintre noi oameni de cărbune. Te vom lua în orice moment! ”Ibid.

26 Acest lucru a fost realizat în principal prin intermediul shokutaku (personal neoficial), angajați cu normă întreagă ai băncilor, companiilor de asigurări, industriilor și asociațiilor de control, care au ocupat birouri în diferitele clădiri ale ministerului și au participat la planurile și operațiunile acestor agenții executive. Prin ordinul cabinetului nr. 56, promulgat mar. 16, 1948, sistemul shokutaku a fost abolit.