Ape fără gunoi

Legea privind apa curată (CWA) oferă instrumente de reglementare pentru state și guverne locale pentru a aborda gunoiul acvatic. Această pagină oferă exemple de comunități care folosesc aceste instrumente din Legea apei curate pentru a menține gunoiul în afara căilor navigabile. Cu toate acestea, Legea privind apa curată nu impune utilizarea acestor mecanisme de reglementare pentru gunoi; acestea sunt instrumente pe care localitățile le pot folosi împreună cu alte măsuri nereglementare pentru a reduce încărcăturile de gunoi în apă.

În conformitate cu Legea privind apa curată, se pot scrie permise ale sistemului de canalizare separată pentru furtuni (MS4) pentru a stabili standarde pentru a limita cantitatea de gunoi eliberată din deversările apelor pluviale în râurile și râurile municipale. În plus, un număr mic de guverne municipale au stabilit limite de încărcare zilnică maximă totală (TMDL) pentru gunoiul care intră în corpurile de apă, pentru a respecta standardele de calitate ale apei de stat și regionale. Legea privind apa curată nu impune utilizarea acestor mecanisme de reglementare pentru gunoi, dar acestea sunt instrumente pe care localitățile le pot utiliza împreună cu alte măsuri nereglementare pentru a reduce gunoiul care intră în apele locale.

Instrumente pentru apă curată pentru gunoi

303 (d) Listări pentru deficiențe de gunoi

Peste 200 de corpuri de apă individuale ajung în 7 state, inclusiv Alaska, California, Connecticut, Districtul Columbia, Hawaii, Maryland și New York, fiind listate pentru gunoi, resturi sau flotabile din 1996.

Coșul de gunoi este un poluant. Coșul de gunoi în ape poate preveni utilizările benefice, poate degrada habitatele și poate dăuna sălbaticii și poate pune în pericol sănătatea oamenilor. Legea privind apa curată impune tuturor statelor să prezinte o listă a secțiunii 303 (d) la APE la fiecare doi ani. Această listă identifică corpurile de apă în care controalele actuale ale poluării sunt insuficiente pentru a atinge standardele de calitate a apei. Lista 303 (d) identifică corpurile de apă afectate și amenințate și poluantul sau poluanții care prezintă îngrijorare pentru acel corp de apă.

  • Convenţional poluanții sunt cei definiți în secțiunea CWA 304 (a) (4) și includ cererea de oxigen biologic, solidele totale suspendate, coliformul fecal, pH și uleiul și grăsimile.
  • Toxic (prioritari) poluanții sunt cei definiți în secțiunea CWA 307 (a) (1) și includ 126 de metale și compuși organici artificiali.
  • Neconvențional poluanții sunt cei care nu se încadrează în niciuna dintre categoriile de mai sus (poluanți convenționali sau toxici) și includ parametri precum clorul, amoniacul, azotul, fosforul, cererea chimică de oxigen (COD) și toxicitatea efluentului întreg (WET).

EPA nu are publicate criterii de calitate a apei pentru coșul de gunoi sau metodologii de testare aprobate pentru coșul de gunoi care trebuie evaluat ca poluant, dar nu interzice jurisdicțiilor locale să stabilească criterii și listări pentru coșul de gunoi. Corpuri de apă din jurul S.U.A. au fost enumerate ca fiind afectate de gunoi și/sau flotabile și resturi. Listările pot fi un prim pas crucial în identificarea și prioritizarea apelor poluate cu gunoi. Politica APE permite statelor să elimine corpurile de apă din lista 303 (d) după ce au dezvoltat o sarcină zilnică maximă totală (TMDL) sau după ce au fost luate alte măsuri pentru a îndeplini standardele de calitate a apei.

Încărcare zilnică maximă totală (TMDL) pentru Coșul de gunoi

Lista 303 (d) a fiecărui stat ajută la stabilirea priorităților pentru dezvoltarea TMDL-urilor sau a altor măsuri pentru curățarea căilor navigabile, întrucât nu este necesară o TMDL. Un TMDL este ca un buget de poluare pentru un sistem. Într-un TMDL, toate sursele unui poluant sunt identificate și fiecărei surse i se atribuie o cantitate maximă de poluant care poate fi eliberată. TMDL-urile sunt de obicei scrise pentru un singur poluant, necesită un studiu aprofundat costisitor și pot dura mulți ani pentru a stabili și a obține toate aprobările finale. TMDL-uri au fost înființate pentru gunoi în patru state și teritorii, inclusiv Alaska, California, Maryland și districtul Columbia (vezi TMDL-urile existente pentru gunoi și permisele pentru apele pluviale de mai jos).

Un TMDL poate atribui porțiuni ale încărcăturii poluante atât surselor punctuale, cât și surselor nonpoint. Termenul „sursă nonpoint” este definit pentru a însemna orice sursă de poluare a apei care nu îndeplinește definiția legală a „sursei punctuale” din Legea privind apa curată, ceea ce înseamnă orice transport distinct, limitat și discret, incluzând, dar nelimitându-se la orice conductă, șanț, canal, tunel, puț, container, operațiune concentrată de hrănire a animalelor sau navă sau alte ambarcațiuni plutitoare, din care sunt sau pot fi evacuate poluanți. Ori de câte ori sursele punctuale sunt identificate ca surse de poluanți într-un TMDL, atunci un permis de descărcare NPDES trebuie să includă dispoziții pentru a realiza reduceri țintite pentru acel poluant, așa cum se specifică în TMDL.

Permisiunile pentru apele pluviale ale Sistemului Național de Eliminare a Poluării (NPDES) pentru gunoi

legea
Cum intră Coșul de gunoi în pârâuri: gunoi de la autoturisme și camioane, inclusiv camioane pentru gunoi și camioane neacoperite (în special lângă autostrăzi pe rampe); deversarea ilegală și tabere fără adăpost în apropierea căilor navigabile; gunoi din coșurile de gunoi și de reciclare cauzate de deversări în ziua colectării, coșurile de revărsare/neacoperit și de curățare; gunoi pietonal în apropierea stațiilor/stațiilor de tranzit, a evenimentelor în aer liber și în apropierea fast-food-urilor sau a magazinelor de proximitate. (Imagine datorită programului de prevenire a poluării urbane din Valea Santa Clara | PDF de MapExit) Apa pluvială este apă colectată din scurgeri, de obicei de pe străzi și parcări, care transportă deseori gunoi și alți poluanți. În zonele cu sisteme combinate de canalizare și ape pluviale, această scurgere este trimisă la o stație de epurare înainte de a fi deversată în corpurile de apă locale. În schimb, în ​​zonele cu sisteme separate de ape pluviale, cunoscute sub numele de sisteme municipale separate de ploaie (MS4), sistemul de colectare a apelor pluviale deversează scurgerile către corpurile de apă fără a trece printr-o stație de epurare. În zonele cu mare coș de gunoi, MS4 poate fi o conductă majoră pentru coșul de gunoi.

Studiile susțin că 80% din gunoiul este generat pe uscat și apoi transportat către un corp de apă de primire. Diagrama din dreapta demonstrează diferitele moduri în care gunoiul este transportat în apele de recepție, care include apa pluvială, o sursă punctuală, precum și vântul și deversarea directă, care sunt considerate surse nonpoint. În zonele urbane cu MS4, apele pluviale sunt considerate a fi principalul contribuitor al gunoiului la apele de recepție, cu toate acestea, sursele nonpoint pot fi surse semnificative atât în ​​zonele rurale, cât și în cele urbane. În plus, în timpul evenimentelor cu ploi abundente, sistemele combinate de canalizare și ape pluviale pot revărsa și elibera ape uzate netratate care pot conține gunoi.

În timp ce majoritatea permiselor MS4 din întreaga țară vor conține un limbaj specific despre gunoi, flotabile sau resturi, Los Angeles River Trash TMDL (a se vedea mai jos) a fost primul care a inclus apa pluvială ca sursă și, prin urmare, a necesitat un permis NPDES local pentru a aborda gunoiul cu o specificație specificată. cronologia și etapele de reducere. Întrucât TMDL-urile pot dura ani de zile pentru a stabili și pot avea costuri semnificative, alte jurisdicții au scris dispoziții detaliate aplicabile privind gunoiul direct în permisele de apă pluvială pentru a necesita reduceri măsurabile ale evacuării gunoiului pe baza listărilor 303 (d) fără a fi solicitate de un TMDL. Utilizarea permiselor de apă pluvială NPDES pentru a rezolva gunoiul poate reduce semnificativ cantitatea de gunoi care ajunge la cursuri, râuri, lacuri, estuare și oceane.

TMDL-uri existente pentru gunoi și permise pentru ape pluviale

Următoarele sunt câteva exemple de jurisdicții care abordează în mod activ gunoiul prin TMDL-uri și/sau permise pentru ape pluviale:

Los Angeles River Trash TMDL (California)

Zonă: 834 mile pătrate
Populație: 5 milioane de oameni
Încărcarea coșului de gunoi de bază: 5 milioane de lire sterline pe an
Link-uri: LA River TMDL (PDF) Ieșirea permisului MS4 din județul Los Angeles (PDF)

Regiunea Los Angeles a fost un pionier în utilizarea instrumentelor Clean Water Act pentru a aborda gunoiul. A început prin adăugarea de corpuri de apă pe lista 303 (d) pentru deficiențe de gunoi în 1996. Astăzi, există mai mult de 10 TMDL de gunoi în regiune. Râul Los Angeles avea unul dintre primele TMDL de gunoi ale națiunii atunci când a fost înființat în 2001. Acest TMDL afectează cea mai mare zonă din regiunea LA (a se vedea harta care prezintă bazinul hidrografic al râului LA). Canalele de scurgere au fost identificate ca fiind sursa principală de gunoi în râu, iar sarcinile specifice de bază au fost atribuite fiecăreia dintre cele 42 de municipalități și departamentului de transport. Nu au fost incluse surse non-punct, dar o listă de parcuri și zone publice specifice a fost direcționată pentru a stabili o frecvență minimă de curățare a gunoiului și un program de evaluare pentru a elimina spălarea gunoiului de pe site-urile lor.

Pentru ca permisele pentru ape pluviale să atingă reducerea țintă a coșului de gunoi de 100% până în septembrie 2016, permisele pot utiliza dispozitive de captare completă a gunoiului sau dispozitive de captare parțială și controale instituționale precum măturarea străzilor, aplicarea legii pentru gunoi etc. Dispozitivele de captare parțială și controalele instituționale necesită monitorizare pentru a măsura eficacitatea. Multe jurisdicții au folosit dispozitive complete de captare a coșului de gunoi, deoarece este cea mai simplă abordare.

De exemplu, orașul Los Angeles, responsabil pentru aproximativ 2,5 milioane din încărcătura de bază anuală de 5,4 milioane de lire sterline, a ajuns la conformitate aproape exclusiv folosind dispozitive de captare a gunoiului, cheltuind 75 de milioane de dolari pentru modernizarea a peste 38.000 de bazine de captare și aproximativ 15 mari linii de captură dispozitive. Citiți mai multe despre aceste dispozitive în tehnologiile de captare și eliminare a coșului de gunoi.

Permisul pentru ape pluviale din New York

Proiect Harta MS4 a orașului New York | Faceți clic pentru a mări

Poartă: Stabiliți rata de încărcare a gunoiului, a resturilor, a obiectelor plutitoare și a apei în apele de primire
Zonă: 304,6 mile pătrate
Populație: 8,4 milioane de oameni
Încărcarea coșului de gunoi de bază: TBD 2020
Link-uri: Ieșirea permisului de descărcare de gestiune a poluării de stat (PDF)

Conform permisului MS4 din New York pentru 2015, orașul dezvoltă un program de gestionare a gunoiului și resturilor plutitoare și rezolvabile, ca parte a planului său de gestionare a apelor pluviale. Scopul este de a dezvolta o metodologie pentru a determina rata de încărcare a gunoiului și resturilor plutitoare și decantabile, inclusiv a surselor terestre, de la MS4 la corpurile de apă listate ca fiind afectate, să efectueze un studiu al ratei de încărcare și să adopte strategii pentru a reduce plutitoare și rezolvabile gunoi și resturi. În plus, New York va implementa o campanie interimară de educație a gunoiului și a reziduurilor, pentru a educa în continuare publicul asupra problemelor de control al gunoiului și resturilor.

Permisul pentru apele pluviale din Golful San Francisco (California)

Poartă: 0% coș de gunoi până în 2022
Zonă: 2.576 mile pătrate
Populație: 7 milioane de oameni
Încărcarea coșului de gunoi de bază:

În zona golfului San Francisco, porțiuni din golf și majoritatea afluenților săi fuseseră înscriși 303 (d) pentru gunoi. Mai degrabă decât înființarea TMDL-urilor individuale, în 2009, dispozițiile privind gunoiul au fost incluse în permisul municipal regional de fază 1 pentru ape pluviale, care acoperă 76 de comitete MS4. Folosind datele de utilizare a terenului, zonele au fost clasificate în zone „Generatoare de gunoi„ Scăzut ”„ Mediu ”,„ Înalt ”și„ Foarte ridicat ”pe baza galonilor de gunoi produse (de exemplu, zonele de Generare a gunoiului mediu produc 5-10 galoane/acru/an). Autoritățile sunt obligate să implementeze controale de gunoi în toate zonele, cu excepția zonelor de generare a gunoiului „Scăzut”, utilizând o combinație de dispozitive de captare a gunoiului și controale instituționale.

Permisul necesită cel puțin 5.700 de acri pentru a fi tratat cu dispozitive de captare completă. Până în 2015, peste 25.000 de acri erau acoperite de aceste sisteme, demonstrând că captarea gunoiului poate fi o soluție eficientă. O caracteristică unică a acestui permis este o cerință de „puncte fierbinți” care se aplică zonelor de pârâu sau de țărm cu cel mai mult gunoi. Fiecare autorizat trebuie să identifice un „hotspot” pentru fiecare 30.000 de rezidenți și să facă cel puțin o curățare a fiecărui hotspot în fiecare an. Curățările hotspot sunt deosebit de eficiente în îndepărtarea coșului de gunoi din surse non-punct, cum ar fi aruncarea ilegală. În plus, autoritățile pot solicita reduceri procentuale pentru reducerea surselor de gunoi prin măsuri precum măturarea străzilor.

Politica privind coșul de gunoi din statul California

Poartă: 0% coș de gunoi până în 2030
Zonă: 164.000 mile pătrate
Populație: 39 de milioane de oameni
Încărcarea coșului de gunoi de bază: Necunoscut
Link-uri: Document de politică | Ieșire video

La nivel național, 73 de corpuri de apă sunt listate pentru afectarea gunoiului sau a resturilor. Pe baza lecțiilor învățate în Los Angeles și zona golfului San Francisco, California a adoptat o politică la nivel de stat pentru a aborda uniform gunoiul în zonele fără TMDL-uri și/sau permise. Politica stabilește un standard narativ privind calitatea apei pentru coșul de gunoi care se aplică tuturor apelor de stat și necesită modificarea sau reeditarea tuturor permiselor pentru apele pluviale pentru a include dispoziții privind coșul de gunoi. Comitetele pentru apele pluviale, cum ar fi orașele și județele, vor crea un plan de implementare a gunoiului pentru a ajunge la gunoi zero în termen de 10 ani de la noile autorizații adoptate, dar nu mai târziu de 2030.

Fiecare plan trebuie să se adreseze zonelor generatoare de gunoi, cum ar fi 1) zone rezidențiale cu densitate mare (10+ locuințe/acru), 2) teren industrial și comercial, 3) mixt urban, 4) coridoare de transport public, 5) pe- și off-rampe în zonele cu gunoi mare și 6) zone de odihnă și parcare și plimbări. Politica se va aplica la aproximativ 17.000 de permisiuni și va necesita tratarea și controlul gunoiului pentru mai mult de 600 de mile pătrate. Conformitatea poate fi demonstrată fie prin 1) utilizarea dispozitivelor de captare a gunoiului pe un întreg sistem de ape pluviale, fie 2) o combinație de dispozitive de captare a gunoiului și controale instituționale precum măturarea străzilor, suficientă pentru a ajunge la reduceri echivalente cu captarea completă. Politica permite, de asemenea, autorităților locale de reglementare opțiunea de a solicita controale de gunoi pentru surse non-punct de gunoi, cum ar fi locuri de camping intens utilizate, zone de picnic, plaje și porturi de agrement. Această abordare este mai eficientă, deoarece nu necesită un TMDL pentru fiecare corp de apă, care poate fi consumator de timp și costisitor. Aceasta necesită acțiuni imediate pentru controlul surselor de gunoi de apă pluvială, care sunt principala cale de transport.

Permisul de apă pluvială pentru orașul și județul Honolulu (Hawaii)

Poartă: 0% coș de gunoi până în 2034
Zonă: 2.128 mile pătrate
Populație: 1 milion de oameni
Încărcarea coșului de gunoi de bază: TBD 2017
Link-uri: Permis MS4 (PDF) Ieșire

În 2012, au fost adăugate dispoziții privind gunoiul la autorizația pentru ape pluviale pentru orașul și județul Honolulu (CCH). Autorizația din 2012 a îndreptat CCH să creeze estimări de bază, un plan de reducere pe termen lung și pe termen scurt și date-țintă pentru a ajunge la reducere de 50% și 100%. Planurile pe termen scurt și pe termen lung, care includeau metodele propuse pentru calculele de bază, au fost prezentate în 2014. Calculele de bază sunt programate să fie finalizate în 2017. Obiectivele sunt atingerea și reducerea cu 50% până în 2023 și reducerea cu 100% până în 2034.

Contactați-ne pentru a pune o întrebare, pentru a oferi feedback sau pentru a raporta o problemă.